抬眼天藍(lán)地綠，四顧水凈城美。這是來丹游客眼中的山丹。而在山丹人眼中，它是推窗見綠，開門見園的愜意；是四通八達(dá)、內(nèi)暢外聯(lián)的便捷；是生活美好、愈發(fā)沉甸的腰包；是健康平安、幸福滿滿的歡笑……

　　山丹是多樣的。但每個(gè)不一樣的山丹面貌，都讓身處其中的人們想到一個(gè)詞：幸福。

　　“為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人的初心。我們要時(shí)刻不忘這個(gè)初心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平總書記的囑托縈繞耳畔；“要在提升社會(huì)服務(wù)和保障能力上實(shí)現(xiàn)新突破，努力建設(shè)和諧平安山丹”……縣第十五次黨代會(huì)定下的奮斗目標(biāo)正一步步成為現(xiàn)實(shí)：

　　五年來，全縣4478戶13760名貧困人口穩(wěn)定脫貧，“插花型”貧困縣和13個(gè)貧困村整體脫貧摘帽；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長8%以上，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口達(dá)18954人；新建清泉學(xué)校，改擴(kuò)建陳戶鎮(zhèn)中心小學(xué)、總場中學(xué)等學(xué)校19所，新建和改擴(kuò)建學(xué)校運(yùn)動(dòng)場23個(gè)，有力推動(dòng)了全縣教育事業(yè)發(fā)展；累計(jì)增加各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)185個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員1401人，有效緩解“看病難”；縣城西入口改造提升、集中供熱、城市棚戶區(qū)改造等351個(gè)重點(diǎn)民生工程相繼實(shí)施，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到12.5平方公里......

　　“有句話叫‘幸福來敲門’，現(xiàn)在我們的生活就是這樣，推開門、打開窗，就能看見幸福生活的模樣。”市民王茜的話，道出了無數(shù)山丹人的心聲。

　　拓優(yōu)勢、補(bǔ)短板、出實(shí)招、見實(shí)效，當(dāng)縣委、縣政府帶領(lǐng)著全縣人民凝心聚力，一步一個(gè)腳印地把各個(gè)事關(guān)民生福祉的項(xiàng)目從“規(guī)劃圖”變成“施工圖”再變成“實(shí)景圖”時(shí)，交出的這份“五年答卷”顯得格外有分量。

　　山丹縣始終堅(jiān)持以民生為先、安居為要，把住房建設(shè)作為重大民生工程全力推進(jìn)，保障性住房和棚戶區(qū)改造工程加快建設(shè)，越來越多的群眾搬進(jìn)了水、電、氣、暖齊全的新房，住房條件得到明顯改善。從土坯房到小洋樓，從“蝸居”到“安居”，一點(diǎn)一滴的變遷都讓山丹人民切身體會(huì)到從“有其屋”到“優(yōu)其屋”的幸福感，“住有所居”和“住有所安”的夢想正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　“如今，我們的小區(qū)墻面‘穿’上了新衣服，到處都很亮堂干凈，特別是為我們加裝了外墻保溫，換上了新門窗，冬天再也不怕冷了。”家住龍首花園的王彥國，正是山丹縣保障性安居政策的受益者。

　　截至目前，共改造城中村及棚戶區(qū)4393戶，改造老舊住宅小區(qū)4220戶；開工建設(shè)公租房2580套(含廉租房)，共爭取中央及省市資金1.66億元；對(duì)人均住房建筑面積在15平方米以下的城市低收入住房困難家庭累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼26470戶(次)，79410人(次)，發(fā)放金額4710萬元，做到了應(yīng)保盡保。無論從房屋的質(zhì)量、數(shù)量，還是從保障房的建設(shè)管理機(jī)制方面都取得了明顯成效，為全縣群眾交出了一份沉甸甸的民生答卷。

　　一磚一瓦，壘建起的不只是遮風(fēng)擋雨的小小歸屬感，還有奔向美好生活的強(qiáng)大信心。

　　以住有所居為抓手，山丹縣在落實(shí)房住不炒、持續(xù)提高保障性住房覆蓋面的同時(shí)，不斷健全多層次社會(huì)保障體系，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，五年間著力兜好民生底線、夯實(shí)民生之本，織牢扎密民生保障安全網(wǎng)，多措并舉加快社會(huì)保障水平顯著提升。

　　——學(xué)有優(yōu)教，教育花開別樣紅。五年來，山丹縣累計(jì)投入資金近2億元，新建了清泉學(xué)校，改擴(kuò)建陳戶鎮(zhèn)中心小學(xué)、總場中學(xué)等學(xué)校19所，新建和改擴(kuò)建學(xué)校運(yùn)動(dòng)場23個(gè)，新增建筑面積4.5萬平方米。建成國家級(jí)特色學(xué)校7所，省級(jí)特色學(xué)校13所，市級(jí)特色學(xué)校21所。小學(xué)、初中適齡兒童少年入學(xué)率、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童入學(xué)率、初中生畢業(yè)率均達(dá)100%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.89%，三殘兒童入學(xué)率達(dá)95%以上。高考質(zhì)量逐年攀升。采取特崗教師招聘、引進(jìn)、輪崗、交流等方式，配優(yōu)建強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園師資力量，不斷促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。培黎職業(yè)學(xué)院建成，秉承路易·艾黎“手腦并用、創(chuàng)造分析”的教育實(shí)踐精神，“敞開大門”面向全國招生，全縣教育各項(xiàng)事業(yè)取得長足發(fā)展。

　　——病有良醫(yī)，健康紅利暖民心。五年來，山丹縣醫(yī)改掀開新篇，公立醫(yī)院全面取消藥品加成，藥品價(jià)格平均下降15%；城鄉(xiāng)居民參保(合)率穩(wěn)定在99%以上；全縣91個(gè)村衛(wèi)生室均達(dá)到分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施健全、科室齊全，2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院通過新標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)評(píng)審，貧困群眾看病就醫(yī)的負(fù)擔(dān)明顯減輕，群眾滿意率達(dá)到95%以上；全縣91個(gè)村衛(wèi)生室配備了至少1名以中醫(yī)為主或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)病床463張，每千人口擁有中醫(yī)病床2.7張，中醫(yī)藥事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。面對(duì)今年10月底突發(fā)的新冠肺炎疫情，山丹縣第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立新冠肺炎疫情防控指揮部及17個(gè)專責(zé)組，多次召開會(huì)議專題研究部署流調(diào)排查、核酸檢測、醫(yī)療救治、物資保障等各項(xiàng)工作。全民動(dòng)員，迅速行動(dòng)，一時(shí)間，山丹縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道路卡口、救治醫(yī)院等抗疫一線的工作人員全部到位，一場疫情防控阻擊戰(zhàn)正式打響。目前，疫情已得到有效控制，生產(chǎn)生活陸續(xù)恢復(fù)正常。

　　——兜底保障，弱有所扶顯擔(dān)當(dāng)。五年來，山丹縣先后印發(fā)《山丹縣加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實(shí)施意見的通知》《山丹縣臨時(shí)救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等文件，建立救急難制度，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策。累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助資金35126萬元，困難群眾生活得到有效保障。積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)18954人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)5年控制在4%以內(nèi)；組織實(shí)施支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，累計(jì)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力31.58萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入60億元；投資3500萬元建成敬老院、兒童福利院4個(gè)，集中供養(yǎng)床位數(shù)達(dá)到698張，建成城鄉(xiāng)日間照料中心63個(gè)。

　　——平安建設(shè)，和諧生活心連心。五年來，山丹縣緊盯影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全感的突出問題，始終堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，大力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，不斷深化平安山丹建設(shè)，有效提高了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。山丹縣矛盾糾紛多元化調(diào)處中心自2018年4月成立至今，共受理調(diào)解各類矛盾糾紛3149件，現(xiàn)場調(diào)解成功1876起，成功率達(dá)59.57%；山丹縣數(shù)字化治理中心自2020年9月投入運(yùn)營以來，已受理各類群眾訴求4萬余件，處置率達(dá)95.64%，滿意度96.37%。同時(shí)，積極打造4個(gè)民生服務(wù)“110”，構(gòu)建“112188”矛調(diào)工作模式，暢通政務(wù)服務(wù)“12345”熱線，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)“零距離”，進(jìn)一步推動(dòng)基層社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、精細(xì)化、高效化。

　　一條條飽含溫度的創(chuàng)新舉措，積極回應(yīng)著群眾的“民生關(guān)切”；一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事的落地，化作生動(dòng)圖景體現(xiàn)在百姓心坎里、口碑中。“從過去的吃飽穿暖到現(xiàn)在的精致生活，民生改善給咱帶來的是實(shí)實(shí)在在的幸福感和滿足感。”回顧來時(shí)路，陳戶鎮(zhèn)寺溝村村民王鳳蘭臉上笑開了花。(吳鵬)