兜底保障政策全面落實

　　為推動農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，市、縣區民政部門充分發揮在脫貧攻堅中的兜底保障作用，構建起以最低生活保障、特困供養為基礎，臨時救助、殘疾人“兩項補貼”、慈善救助為補充的城鄉社會救助體系，連續提高城鄉低保補助標準，農村低保標準由年3420元提高到4428元，增長29.5%，城市低保標準由年5016元提高到6924元，增長38%。現有城鄉低保保障對象共31494戶64970人、特困供養對象6404戶6869人、臨時救助群眾約10萬人次，年均發放救助資金5.1億元，年均救助生活困難群眾21萬人(次)，占全市總人口的18.6%。

　　全面落實孤棄兒童基本生活保障政策，建立事實無人撫養兒童生活補貼制度，孤兒保障標準由440元提高到1360元，保障孤棄兒童653人，事實無人撫養兒童534人，發放保障資金1780萬元。建立留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作聯席會議制度，關愛保護在冊留守兒童2630名，建立農村留守婦女關愛保護工作機制，關愛幫助農村留守婦女827人,建立流浪乞討人員救助管理工作聯席會議制度，累計救助流浪乞討人員11299人次,殘疾人“兩項補貼”范圍擴大至一、二級殘疾人，年補貼殘疾人1.7萬人。

　　養老服務能力顯著增強

　　養老服務，關系民生，情系民生。建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、醫養相結合的養老服務體系，積極應對人口老齡化。全市養老機構床位數從2016年1036張增加到2753張，入住老年人由742人增加到2083人，縣級特困供養機構護理型床位占比從1.2%增加到68.4%。農村敬老院管理主體由鄉鎮屬地管理改革為民政部門直接管理，將43所小、遠、散、舊敬老院撤并優化為21所，設施條件和供養水平顯著提升，新建市社會福利院已投入運營。加強城鄉社區日間照料中心、農村互助老人幸福院建設，城鄉覆蓋率分別從59%、25%提高到100%、55%。大力發展“互聯網+智慧養老”，居家養老服務信息平臺從無到有，市本級及六縣區實現全覆蓋，累計為老年人提供服務40.1萬人次。

　　社會服務體系建設逐顯成效

　　持續強化社會工作人才隊伍建設，全市取得全國社工職業資格證書人數達462人，孵化培育社工機構13家，建立社工實訓基地7個，爭取資金540萬元，在11個社區開展“三社聯動”試點項目，社會工作實現從無到有的重大突破。全市建成慈善組織10個，注冊志愿者累計15.8萬人，市、縣級慈善協會實現全覆蓋。開展脫貧攻堅慈善系列活動100余場次，籌措款物1600多萬元，惠及困難群眾19.2萬人。福利彩票累計銷售12.5億元，籌集公益金3.6億元，資助民政福利項目556個，推動了民政事業快速發展。

　　深入推進城鄉社區試點建設，先后培育出全國民主法治示范村(社區)5個、全省民主法治示范村(社區)82個、省級農村社區建設示范單位9個、全國農村幸福社區建設示范單位1個，臨澤縣蓼泉鎮灣子村社區被命名為首批“全國農村幸福社區建設示范單位”，高臺縣駱駝城鎮果樹村被評為“全國文明村”。同時，推動各縣區制定和完善村規民約、居民公約和自治組織章程，進一步健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制。

　　建成覆蓋全市的一體化殯儀服務中心6個，購置祭祀焚燒爐7000個，沿街祭祀、拋撒紙幣、城區亂搭靈棚現象從源頭上得到治理。建成公益性公墓22個，殯葬設施建設和服務水平不斷提升，初步形成以鄉鎮公益性公墓為主、集中安葬區和經營性公墓為補充的節地生態安葬服務供給格局。

　　全面從嚴治黨縱深推進

　　始終把政治建設作為黨的根本性建設，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察甘肅重要講話精神和對民政工作的重要指示精神，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，真正把貫徹落實黨中央決策部署體現到謀劃工作、制定政策、推進工作的實踐中。持續推進機關黨支部建設標準化工作，做精做實做細黨支部工作，以完成中心工作、落實重點任務、服務基層群眾體現黨建工作成效。深入推進法治民政建設，黨員干部法治意識和依法行政能力不斷增強，嚴格落實黨風廉政建設責任制，適時組織開展廉政教育，抓早抓小成為落實管黨治黨責任的常態化措施，持續深化作風建設，積極開展民政系統便民利民專項行動，群眾辦事更順暢、更便捷。（曹永辰）