中國張掖網甘州訊“以前我們基本上每個月都要接受多個單位的好幾次檢查,現在市場監管、生態環境等單位同時來我公司檢查,進一次門,查多項事,給了我們企業更多的發展空間?!币幻髽I負責人在接受檢查時表示。
“在聯合上下功夫、在精準上求突破”。甘州區將跨部門聯合抽查作為深化“放管服”改革和優化營商環境的有力抓手,全區聯動、強力推進,不斷擴大部門聯合抽查的覆蓋面和占比率,全力營造良好營商環境和公平競爭市場環境,激發市場活力。

“目標管理”,實施全流程規范。區聯席會議辦公室制定《甘州區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作實施細則》《“互聯網+監管”系統推廣應用和“雙隨機、一公開”監管考核評價工作辦法》等系列文件,簽訂目標責任書,從抽取檢查對象名單、隨機匹配檢查人員、檢查結果錄入及公示、檢查結果后續處理等方面對部門聯合抽查進行規范,提升監管標準化水平;各部門以“能聯盡聯、應聯必聯”為目標,科學編制并動態調整《2022年度甘州區部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》,明確了全區“雙隨機、一公開”監管工作的任務單、時間表和路線圖。
“動態更新”,確保全覆蓋監管。根據法律法規規章立改廢釋情況,動態調整部門抽查事項清單,把適用隨機抽查的監管事項全部納入,實現監管事項全覆蓋;動態更新建立檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫各74個,逐步將全區市場主體信息和執法檢查人員信息全部錄入,實現檢查對象和執法人員全覆蓋。同時根據抽查事項清單國家總局《隨機抽查工作指引》,明確檢查內容、方法、檢查依據等,為執法人員開展抽查提供依據和參考,進一步規范執法行為。
“能聯盡聯”,推進常態化聯合。2022年,甘州區在做好常態化疫情防控基礎上,持續深化助企紓困措施,聚焦市場主體生產經營中的難點、痛點和堵點,對涉及民生的生態環境保護、農資化肥、校外培訓、食品安全等重點領域統籌制定跨部門聯合檢查任務,覆蓋了全部市場監管領域檢查部門,在涉企檢查次數上做減法,在提升監管效能上做加法,將以往的各自為戰轉變為聯合作戰,使部門聯合抽查成為甘州區各部門間日常協同監管的主要監管方式,在全區形成了“團結一心、協同共進”的工作氛圍。

“分類管理”,開展智慧化抽查。以各部門統一歸集的涉企信息為信用監管基礎,依托甘肅省“互聯網+監管”系統對各類企業進行信用風險分類管理。按照信用風險狀況由低到高將企業分為信用風險低(A類)、信用風險一般(B類)、信用風險較高(C類)、信用風險高(D類)四類,在“雙隨機、一公開”抽查檢查時對市場主體實行差異化監管。目前,所有監管事項均可運用企業信用風險分類結果進行抽查,實現了“信用風險分類+雙隨機”的智慧監管,充分體現了讓守信者“降成本、減壓力”,讓失信者“付代價、增壓力”的監管目的。
“創優環境”,避免重復性檢查。以“進一次門,查多項事”為目標,今年,全區各單位共制訂跨部門抽查檢查計劃27個,發布抽查任務73個,與去年相比提升62.2%,跨部門抽查占全區抽查任務總數的44%,有效解決了重復檢查、多頭執法等問題,切實減少了對市場主體正常經營活動的干預,進一步優化了營商環境,促進了經濟社會健康快速發展。(唐國偉)