地處合黎山北麓，巴丹吉林沙漠南緣的平山湖蒙古族鄉，是甘州區唯一的僑鄉、少數民族牧業鄉。全鄉轄3個行政村(平山湖村、紫泥泉村、紅泉村)7個社、46個放牧點，行政區域面積1340平方公里，散雜聚居著蒙古族、土族、裕固族、回族、漢族五個民族346戶870人。2013年，全鄉農村經濟總收入1405萬元，經濟總量小，人均農牧民可支配收入6279元，低于全區人均農民可支配收8959元，是省列貧困鄉之一。近年來，甘州區委、區政府高度重視民族工作，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線要求，以創建為目標、以黨建促凝心、以穩定保發展、以團結促繁榮，把民族團結進步創建工作與助推少數民族鄉村脫貧攻堅和鄉村振興緊密結合起來,充分發揮全區社會各界資源力量，舉全區之力助推平山湖蒙古族鄉經濟社會高質量發展，在民族團結進步創建路上奏響了華麗蝶變的凱歌，走出了具有甘州特色的民族鄉振興之路。

　　打好精準扶貧攻堅戰

　　打造成色更足、質量更高的“小康幸福家園”

　　始終把民族團結進步示范鄉村創建工作與脫貧攻堅相結合，緊盯“兩不愁、三保障”目標，因地制宜，因勢利導，寓創建于扶貧，創新扶貧載體，緊緊圍繞“扶智”工程，充分利用民族團結進步宣傳月活動，發揮統戰部門聯系幫扶牽頭抓總作用，深入開展甘州統一戰線助力平山湖蒙古族鄉高質量發展“一黨派一實事”活動，持續3年組織教育、醫療、畜牧、林草、水務等統戰領域專業技術人員成立服務小分隊，深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規和惠農惠民政策，強化農牧民技能技術教育及培訓，開展畜牧養殖、醫療衛生等方面專題講座培訓12場次、2450人次，引導農牧民群眾爭當脫貧攻堅政策明白人，切實做到了“扶志扶智”兩不誤。每年組織黨外人士中的人大代表、政協委員開展扶貧工作專題視察、脫貧攻堅民主監督，重點在培優增收產業、鞏固“沖刺清零”成果等方面獻計出力、實施幫扶。充分利用統戰成員資源優勢，創新實行“三合一”幫扶機制，由市、區相關部門和民營企業20多家開展精準結對幫扶，重點在道路交通、生態水利、電力通訊、產業發展、住房保障、教育衛生等方面實施精準扶貧，至目前，平山湖蒙古族鄉土地整理、截引塘壩、電網改造、人畜飲水、村級活動場所等設施已建成投入使用，過去吃水難、行路難、用電難等問題得到有效解決，大大方便了農牧民吃、住、行，村內環境衛生得到全面治理，街面道路干凈衛生，牧民庭院整潔有序，家家文化氣氛濃厚，集鎮村莊面貌煥然一新，生產生活條件得到明顯改善。全鄉人均可支配收入由2014年的7046元，增加到2020年的16254元，增長130.68%。其中，14戶建檔立卡貧困戶人均可支配收入由2014年的3100元，增加到2020年底的26913.15元，增長768.16%，2019年建檔立卡貧困戶全部實現了穩定脫貧。

　　下好鄉村振興一盤棋

　　打造基礎設施完善、面貌煥然一新的“繁榮富裕家園”

　　始終把高質量推進民族鄉振興作為民族團結進步創建成果的突破口，圍繞民族鄉基礎設施建設重點，規劃先行，政策扶持，整體推進，打造具有區域特色的民族鄉建設和促進鄉村全面發展的新模式。積極爭取民族發展資金，整合各類項目資金2300多萬元，完成鄉村農電線路架設、塘壩改造、牧道修建、水源地保護、草原圍欄、畜禽養殖圈舍、農田渠道改造、鄉村環境衛生整治等民生項目；投資1368.9萬元,實施平山湖鄉游牧民定居工程，安置農牧民213戶。依托民族團結進步宣傳月活動，協調市、區民族團結進步創建成員單位投入資金7454萬元，建成了平山湖鄉陰帳河引水工程、喀爾喀小鎮和集鎮污水管網、紅沙窩育肥基地防洪壩、喀爾喀小鎮特色村寨、鄉村基層政權等項目，民族鄉基礎設施進一步完善，實現了道路、電力、電話、郵電村村通，水、電入戶率達到98%以上。

　　找準產業發展突破口

　　打造產業深度融合、增收致富多元的“美麗經濟家園”

　　始終把推動民族鄉持續發展作為民族團結進步創建工作的著力點，高度關注民族鄉的發展問題，區上及時出臺《關于加快推進邊遠鄉村發展的實施意見》和《甘州區統一戰線助力平山湖蒙古族鄉高質量發展的實施方案》，堅持激發內生動力和依靠外力幫扶“雙輪驅動”，深入挖掘平山湖鄉旅游文化資源，把旅游業作為全鄉最具發展潛力的產業來抓，按照創建工作實體化、項目化、大眾化的思路，以平山湖鄉喀爾喀小鎮建設為載體，先后投資1.35億元，建成喀爾喀小鎮南北商服樓、黃金大帳及草原星空游樂園等35個項目。采取“村級集體經濟+專業合作社+農牧民”“農戶入股+保底收益+按股分紅”等抱團發展、利益聯結的產業發展方式，成立喀爾喀旅游開發公司，整合平山湖、紫泥泉、紅泉三個村村級集體資金260萬元、164戶農牧民資金411萬元，入股喀爾喀旅游農民專業合作社，形成旅游產業開發扶貧新局面。整合鄉村旅游扶持項目資金500萬元，扶持30戶農牧民建設具有民族特色的休閑庭院一條街，建成集餐飲、住宿、旅游為一體的民俗客棧一條街，使旅游產業成為了農牧民群眾增收致富的主導產業。在畜牧產業發展上，實施封灘禁牧草原生態保護工程，投資1000多萬元，建成平山湖中心養殖場、異地育肥基地、沙坡駝產業基地等集約化養殖小區，修建暖棚圈舍，配套電力機井設施，平整土地種植苜蓿，從根本上解決了平山湖鄉禁牧后畜牧業持續發展難題。

　　彰顯民族文化異質性

　　打造各美其美、美美與共的“精神文化家園”

　　始終把中華優秀傳統文化融入民族團結進步創建工作全過程，立足喀爾喀蒙古族文化的異質性和獨特性，堅持開發挖掘與傳承保護并舉，成立滿得拉旅游文化專業合作社，挖掘獨具地方特色的風土人情、餐飲禮儀、民間藝術等文化資源，培育蒙古族原生態長調、安代、婚俗等體驗式旅游業態，推呈了一批以綠色牛羊駝肉為供給的特色美食，培育了一批以馬頭琴、安代、頂碗舞等為依托的精品歌舞，打造了一批以騎馬、射箭、摔跤等為主體的體驗項目，民族鄉文化資源的經濟效益得到充分釋放。充分利用平山湖大峽谷、喀爾喀小鎮等民族鄉資源優勢，組織平山湖鄉少數民族群眾開展民族節日慶祝、文化節會、徒步越野、喀爾喀蒙古族長調民歌大賽、《歌唱祖國》快閃拍攝等富有特色的群眾性活動，常態化組織開展聯誼座談、文藝表演、支醫支教、慰問幫扶、法制宣傳等形式多樣的民族團結進步教育活動，聯合內蒙周邊少數民族舉辦民族民間文藝匯演和少數民族傳統體育運動會，彰顯了民族文化藝術交往交流交融活力。先后投入330多萬元，在集鎮主干道燈桿制作懸掛民族團結宣傳牌100多副、設置大型宣傳電子屏3塊，建成“石榴籽”雕塑、蒙古象棋等民族團結主題廣場，打造了室外民族團結宣傳陣地，營造了“民族團結一家親”的濃厚氛圍。圍繞平山湖鄉脫貧攻堅和民族團結主題，拍攝微電影《幸福在路上》，全景展示了扶貧路上民族鄉綻放出民族團結幸福之花。

　　打出生態保護組合拳

　　打造環境整潔優美、人與自然和諧共生的“生態宜居家園”

　　始終堅持把生態環境保護作為政治任務和底線任務，以筑牢西部生態安全屏障，守護好各民族共同家園為目標，加大草原生態保護力度，禁牧區天然草原全部承包到戶，頒發《草原使用權證》，簽訂《草原承包合同》《草原承包經營權證》，進一步完善草原承包經營活動。全面實施草牧業試點項目，投資460萬元，設置草原圍欄240公里，新建管護房4棟、宣傳牌10塊、草原滅鼠10萬畝，滅蝗10萬畝，完成天然草原退牧還草、沙化草地治理、草原生態修復、退化草原補播改良5萬余畝。以新一輪草原生態保護補助獎勵政策為契機，實施草原禁牧封育199.25萬畝，累計為全鄉牧民發放草原禁牧補助資金3500多萬元。堅決有效整治東大山自然保護區生態環境問題，加大禁牧政策宣傳和執行力度，保護草原、治理生態成為全鄉廣大牧民群眾的自覺行動，甘州北部生態安全防線有效鞏固。持續打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，扎實開展鄉村人居環境整治行動，嚴格落實秸稈垃圾禁燒、河湖長制等措施，全鄉生態環境質量持續改善。加大揚塵污染、油煙污染、噪音污染等生態環境問題治理力度，始終保持嚴懲環境污染“零容忍”高壓態勢。

　　抓實民生福祉著力點

　　打造各族群眾和睦相處、其樂融融的“共享共樂家園”

　　始終把民族團結進步創建工作落實到保障和改善民生上，把發展成果落實到增進團結上，全面落實農村義務教育階段“兩免一補”政策，全區少數民族義務教育適齡兒童全部上學；整合民族發展資金，在民族鄉修建文化綜合服務中心，配套建設文體活動室、閱覽室等場地，實現農家書屋、信息資源共享工程全覆蓋；擴建民族鄉村、社區衛生院(所)，配齊醫療器械設配，全面落實城鄉居民基本醫保等政策，參保率達98.5%以上，少數民族群眾“看病難”得到有效解決。將全區少數民族建檔立卡貧困戶、低保戶和特困供養人員全部納入社會兜底保障，及時發放各類救助資金，少數民族群眾幸福指數不斷提升；組織實施“春風行動”和少數民族勞動力培訓“出彩”工程，累計開展培訓1200多人次，培訓少數民族勞動力663人次，為18名少數民族創業者發放小額擔保貸款90萬元，幫助450名少數民族群眾實現了充分就業。(郭雄有)