中國張掖網訊 為深入貫徹落實省委、省政府《關于建立健全安全生產體系的意見》(甘發〔2023〕6號)、省安委會《關于印發<建立健全安全生產全面責任體系實施方案>等5個實施方案和項目、信息化建設2個支撐方案的通知》(甘安委發〔2023〕4號)要求,根據市委、市政府和省住建廳的有關部署,張掖市住建局經深入調查研究,印發了《關于建立健全安全生產體系進一步加強住建領域安全生產工作的通知》(張市建[2023]311號),提出了24條具體落實措施,全面穩控全市安全生產形勢。
立足于“責”,全面夯實責任落實體系。指導縣區依法依規編制實施重點行業領域安全生產權力清單和責任清單,理清完善行業部門監管職責邊界,進一步強化部門協同聯動、工作銜接、聯合執法,及時消除監管盲區和補強工作弱項。督促企業落實全流程、各環節全員安全生產責任,強化企業法定代表人、實際控制人、實際負責人安全生產第一責任人責任,著力打造本質安全型員工、崗位、設施和環境,推動安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急管理“五到位”。
致力于“嚴”,持續加強隱患排查體系。牢固樹立“查不出隱患就是最大隱患”的理念,圍繞房屋市政工程施工、城鎮燃氣、市政公用設施、物業管理、自建房等11個涉“建”安全領域,著力健全完善常態化、規范化、精細化安全隱患排查整治機制,深入查找各領域安全生產存在的漏洞和死角,生產現場安全防護設施的缺陷,作業環境存在的不安全狀態,現場作業人員的不安全行為,以及設備、系統運行狀況不符合安全規范等隱患和問題,不斷堵塞管理漏洞,改善勞動作業環境,規范作業人員的行為,保證設備系統安全、可靠運行,實現安全生產平穩可控。
著眼于“實”,不斷強化監督管理體系。持續推進安全監管機構和人員隊伍建設,推動監管力量向基層下沉傾斜,配齊建強一線監管力量,保證監管隊伍力量滿足屬地安全監管實際需要。積極拓展智慧監管廣度和深度,加快安全監管數字化轉型,健全完善安全監管信息系統和數據庫,做好上下關聯和數據共享。不斷創新安全監管手段,提高安全監管信息化水平,同時不斷完善安全生產督查巡查、通報約談、公開曝光、舉報獎勵、聯合懲戒等制度,多措并舉確保安全監管有效落實,保障區域安全生產形勢穩定。
緊盯于“效”,深入構建宣傳培訓體系。以“區域、內容、方式、主體、時段”為五大突破口,積極構建安全生產宣教體系,著力實現宣教成效多元突破。一是宣教區域實現新突破。深入基層,實現宣教區域普及化。二是宣教內容實現新突破。推陳出新,實現宣教內容創新化。三是宣教方式實現新突破。與時俱進,實現宣教方式信息化。四是宣教主體實現新突破。百花齊放,實現宣教主體多元化。五是宣教時段實現新突破。因勢利導,推進宣教工作常態化。
聚焦于“早”,科學完善應急救援體系。按照“響應及時、指揮科學、協調有序、救援高效、保障有力”的要求,健全生產安全事故應急預案體系。不斷提高生產安全事故應急預案質量,嚴格落實生產安全事故應急預案備案。扎實開展生產安全事故應急預案演練,定期組織開展生產安全事故應急預案演練。加強安全生產應急救援力量建設,深化安全生產應急救援隊伍建設,加強安全生產專業應急救援隊伍建設。強化安全生產應急保障能力,完善安全生產應急救援響應體系,強化生產安全事故預警,加強生產安全應急值守,完善生產安全事故現場救援機制。(尹鵬博)