“街道綠化怎么搞，生活垃圾集中收集點在哪建，土地如何流轉，大家有啥想法或意見都說一說”……近日，在山丹縣霍城鎮西關村“鄰里小院”內，網格員、村社干部與群眾面對面，你問我答，解疑釋惑，共同商議解決村里的事務。

　　今年以來，霍城鎮堅持將“鄰里小院議事”作為村民“自治組織”的重要補充，緊盯群眾急難愁盼要事和群眾身邊的小事，按照就近、就地、就事、就便原則，在村民院落、文化廣場、涼亭長廊及時召開“鄰里小院”民情會、懇談會、“板凳會”，通過網格員問事、村民說事、集中議事、聯合辦事，將鄉村治理的觸角延伸到基層末梢。

　　暢通渠道“聽”，讓群眾的訴求有地方說

　　晚飯過后，乘著村民回家休整，東關村網格員陶雷興帶著他的民情日志開始挨家串門。征集訴求、政策解答、幫辦實事，這些是他每季度遍訪群眾時所帶的使命，翻開民情日志本，四社群眾建議新建一座垃圾池，孔繁斌、孔祥濤兩家對地塊界線劃分有意見等一件件入戶走訪征集到的意見建議記錄清晰。

　　訴求收集是鄰里小院的“敲門磚”。為全面掌握群眾訴求，霍城鎮結合開展“三抓三促”行動和“四實”活動，建立健全常態走訪機制，組織全鎮60余名村社干部、網格員、黨員聯系戶等群體，組建16支民情收集小分隊，采取入戶走訪、電話咨詢等方式，廣泛征集群眾意見建議，同時建立村社微信群，指定專人做好群內信息收集、發布等工作。截至目前，累計收集鄰里糾紛、家庭矛盾、文明鄉風、困難幫扶等“關鍵小事”80余件。

　　“通過入戶走訪，我們將群眾‘上訪’變為網格員、村社干部‘下訪’，對群眾反映的問題能現場解決的，網格員立即協調解決，現場解決不了的我們逐一登記整理，分別提交‘鄰里小院’，或村黨組織商議討論，通過這種方式不僅第一時間收集到了群眾訴求，更加提高了群眾對鎮村辦事服務的滿意度。”霍城鎮黨委副書記薛志毅介紹道。

　　定期說事“議”，讓群眾的事群眾說了算

　　“高標準農田建設是件大好事，能漲地租，機械作業也方便”“我也同意項目建設，每家地畝數都有確權證，整治完也少不下一分”……在沙溝村黨員固定活動日上，大家你一言、我一語的討論著群眾反映次數最多、爭議最大的高標準農田建設項目。

　　今年以來，霍城鎮堅持用好村民自治這個關鍵“法寶”，將每月黨員固定活動日確定為村民說事議事日，堅持大事要事定期議、關鍵小事常態議，先后打造村民議事廳7個、鄰里議事長廊6處，同時按照就近、就地、就事、就便原則，依托離任村干部、黨員聯系戶打造鄰里議事小院26個。成立由“兩委”成員、鄉賢能人、“三官一師”等組成的“村民議事會”，按照“民事民提、民事民議、民事民評、民事民決”的思路，先后召開村民議事會、“民情懇談會”“小板凳夜談會”等64場次，商定高標準農田整治、衛生改廁、街道綠化等村級大事要事50余項，幫助協調解決鄰里糾紛、家庭矛盾、困難幫扶等群眾身邊關鍵小事110余件，群眾參與鄉村治理的“主人翁”意識持續提升。

　　“現在村里的大小事都可以召集黨員群眾在‘鄰里小院’共同討論，人人都可以出謀劃策，參與其中。”談及村里議事機制，群眾贊不絕口。

　　多方聯動“辦”，讓群眾的訴求及時解決

　　“陳師傅，您的大病救助已經批下來了，您抽時間到銀行去看看”。網格員王麗萍一邊拿著接訴即辦臺賬一邊向二社群眾夏云電話溝通。

　　為了讓群眾訴求能夠第一時間得到解決，霍城鎮建立“網格員＋‘鄰里小院’＋村級黨組織＋鄉鎮黨委”四級村民訴求處理機制，對網格員能現場入戶解決的及時解決，解決不了的提交“鄰里小院”或村民議事會討論解決，確實解決不了的分別上報鄉鎮和村黨組織進行處理，并由網格員一對一跟蹤反饋。同時，鎮黨委全面推行“政務下沉，集中代辦”，創新打造村級“接訴即辦”服務站16處，全面推行“一門式全天候”服務、限時辦結反饋、清單式回訪問效等機制，建立民情訴求臺賬，明確一般服務、緊急求助、政策咨詢、意見建議、投訴舉報、疑難復雜6類事項辦理流程和時限要求，采取現場直辦、干部領辦、鎮村聯辦、跟蹤督辦等方式，讓社保登記、醫療救助等20項民生事項實現“零跑腿”，真正讓群眾在家門口享受到便利服務。