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【優化營商環境攻堅突破年行動】肅南法院:巧用“加減乘除”工作法助力法治化營商環境再提升
來源:張掖市融媒體中心
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2023年11月21日 17:44
今年以來,肅南縣人民法院認真貫徹落實中央、省市縣委優化營商環境的決策部署,扛牢優化法治化營商環境政治責任,嚴格落實“攻堅突破年”部署要求,結合“三抓三促”行動,轉變觀念,積極擔當作為,堅持用好“加減乘除”法,解好優化營商環境這道“方程式”,為推進縣域法治化營商環境建設貢獻法治力量。
以立案的“加法”,提升司法服務的體驗感
推行立案容缺機制,針對立案時欠缺不關鍵材料的企業當事人,實現登記后當場立案、當天分案、即時通知,踐行“半小時辦結清單”履責承諾。建立涉企案件“綠色通道”,實現一站式賦能。建立涉企案件優先辦理機制,暢通涉企案件立、審、執“綠色通道”,實現所有程序事項一次性告知、階段文書一次性送達、詢問事項一次性解答。全面推進“無紙化辦案”,依托“甘肅微法院”“人民調解平臺”等,實現網上立案、跨域立案、網上調解、云上庭審、電子送達等在線訴訟活動,極大地節約了企業的訴訟成本。通過運用一站式電子訴訟服務,實現訴訟服務“一站通辦”“一網通辦”,推動訴訟流程提速降耗。

以審限的“減法”,提升審判質量的效率
對照審判權責清單,落實院庭長對“四類案件”監督管理主體責任,抓好日常均衡結案;強化對立、審、執全流程精細化管理,依托“案管系統”“司法大數據平臺”等,強化指標動態監督,對臨近審限的涉企案件進行智能化預警提示,對長期未結、拖延移送的涉企案件通過專項督辦等方式,壓縮各環節周期。通過制定《肅南縣人民法院案件審判流程管理規定(試行)》《肅南縣人民法院關于規范民事審判活動中法官、法官助理、書記員工作職責的相關規定》等制度文件,強化流程節點管控,保持法定正常審限內結案率高位運行,把“公正效率”落到實處。

以解紛的“乘法”,提升訴源治理的實質化
著力構建“法院+聯動解紛大格局”,與縣總工會、縣婦聯、司法局、縣公安局、縣交警隊等十多家單位建立訴調對接工作制度,與各鄉鎮司法所、社區、鄉村調解組織建立溝通聯系協作制度。持續加強訴前調解及“訴前調確”“訴前調書”工作,暢通“訴”與“調”的有效銜接。通過“訴前調解+司法確認”無縫銜接的模式,對涉企案件優先選擇訴前調解,把矛盾化解在前端,減輕企業訴累,引導當事人低成本、高效率、多渠道解決糾紛,截止到目前,通過人民法院調解平臺推送訴前調解案件380件,調解成功335件,其中調處涉企案件56件;特邀人民調解員參與調解案件40件,調解成功21件。

以執行的“除法”,提升助企紓困的滿意度
肅南法院不斷深化執行“123”工作機制,以“1+N”的最強大腦、“2分法”的快慢分道、“3條線”的最后一公里,對有限的執行資源重整和優化,全力兌現勝訴企業合法權益。強化“依法保全、靈活處置、平衡兼顧”理念,對于涉及企業作為被執行人的案件,堅持將善意執行的理念貫穿整個執行過程,慎用司法強制措施,杜絕超標的、超時限、超范圍查封,最大限度減少司法活動對企業正常生產經營的影響;開展涉金融、涉企案件集中執行8次,開展拖欠企業賬款案件專項清理。對涉企鮮活產品保全案件實現從受理到完成保全兩天時間辦結的高效執行,用“真抓實干”兌現了當事人的“真金白銀”。結合“萬名干警聯萬企”和涉訴執行案件,執行干警開展走訪、座談、講座等普法宣傳活動,讓企業充分了解法院涉企舉措和流程,讓企業能夠及時處理涉訴、涉執案件,避免企業進入強制執行程序后因信用受限等導致不必要的“次生傷害”。截止到2023年10月,執行案件執結率68.18%,首執實際執結率73.89%,首執執行完畢率29.01%,首執實際執行到位率17.53%。