中國張掖網訊 今年以來，張掖市自然資源局認真貫徹落實中央、省市工作要求，緊緊圍繞“一屏四城五區”建設目標，聚焦“三新一高”工作要求，以“三抓三促”行動為抓手，以規劃編制為引領，以要素保障為基礎，以營商環境為重點，以執法監督為支撐，強化責任、細化措施，真抓實干、務實進取，有效服務保障經濟社會高質量發展。
強化規劃引領，構建高質量國土空間規劃體系。堅持以規劃引領助力高質量發展，組織召開國土空間規劃委員會會議5次，全力推進市縣鄉三級國土空間規劃報批進程，全面提速村莊規劃、歷史文化名城保護規劃、主城區停車設施專項規劃、“彩虹城市”規劃編制進度，加快完成國土空間規劃編制和實施監督體系建設。至目前，市級國土空間總體規劃、縣級國土空間總體規劃均已上報待批，鄉鎮國土空間總體規劃編制正在有序推進；新完成15個村莊規劃編制及《張掖市歷史文化名城保護規劃(2021-2035年)》修編工作；西來寺歷史文化街區保護規劃編制、主城區停車設施專項規劃編制、“彩虹城市”規劃編制工作正加緊實施。
加強要素支持，服務保障經濟社會高質量發展。堅持把加強自然資源要素保障作為重中之重，局主要領導帶隊深入一線、駐扎辦公，專題研究化解重大項目、遺留問題用地要素保障問題，切實保障各類項目用地，加快推動項目落地。嚴格落實“要素跟著項目走”工作機制。緊盯全市2023年投資項目“三個清單”和產業項目計劃，采取提前接入、靠前服務、一線辦公、跟蹤辦理、開通重大項目用地預選“綠色通道”等方式，提質增速項目預選、規劃許可、用地審批、土地供應等手續辦理。止目前，共審批建設用地845.42公頃，重點保障了G213線元山子至白莊子段升級改造項目、甘州平山湖百萬千瓦級風電基地30萬千瓦風電項目、G30連霍高速臨澤丹霞服務區新建項目、張掖25MW/50MWh重力儲能項目、山丹繡花廟49.5兆瓦發電場項目等重點項目和鄉村振興項目用地需求。加力推進礦產資源綜合開發利用。搶抓國家新一輪戰略性找礦行動機遇，加快推動全市礦產資源能源高質量轉化、高效率利用。至目前，爭取下達地勘基金項目13個、累計資金1.06億元，出讓采礦權1宗、實現價款1130.73萬元，平山湖一號煤礦等5宗煤礦采礦權產能已提升到570萬噸，8宗省級基金煤炭探礦權勘探成果已經提交，12宗重點煤炭勘查基金項目正在有序推進。推進土地節約集約利用。著力通過內部挖潛、增減掛鉤等方式破解用地指標不足問題。結合2023年實施生態及地質災害避險搬遷，申報實施城鄉建設用地增減掛鉤項目7個。組織開展全市批而未供和閑置土地、低效用地摸底調研，共清理批而未供土地1007.03公頃、閑置土地71.07公頃，協調省自然資源廳專題來張掖調研，破解項目落地難題，助力解決具體問題，有效化解上海電氣納塔新材料碳纖維、龍源電力碳中和等多個項目“落地難”問題。
優化營商環境，營造務實高效政務服務環境。結合全省“優化營商環境攻堅突破年”行動要求，持續深化“放管服”改革，扎實開展優化營商環境對標提升行動，集中解決“企業辦事難點、群眾辦證痛點、社會共同期盼”。推進多規合一，優化審批流程。依托現行土地利用總體規劃、城鄉建設規劃、村莊規劃及部門專項規劃要求，嚴格遵照法定程序，強化部門間協作共享，進一步精簡審批事項、優化審批流程。社會投資簡易低風險項目全流程審批時間壓減至32小時，一般社會投資房建市政項目全流程審批時間壓減至55個工作日，一般工業項目審批流程壓減至45個工作日，辦理建筑許可審批時限壓縮至55個工作日內。對標全省最優，持續優化不動產登記流程。不動產登記辦理時限由原來的5個工作日壓縮至2個工作日以內，其中企業辦理不動產登記僅需0.5個工作日，實現“即辦即領”，居民辦理不動產登記2個工作日內辦結，權利人更名、換證等部分業務實現1個工作日內辦結，辦理時限大幅壓縮。深化供地改革新舉措。積極學習借鑒先進地區的成功經驗做法，研究制定工業用地“標準地+雙信地+定制地”改革工作實施方案，明確改革路徑和方法，持續推進土地供應改革。全市以“標準地”供地42宗，面積307.98公頃；以“標準地+雙信地+定制地”供地1宗，面積4.5714公頃，有效保障了重點項目落地實施。
加大執法力度，規范自然資源開發利用秩序。聚焦耕地保護“國之大者”，緊盯國家自然資源督察、審計及生態環保督察等各類問題整改，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，多措并舉狠抓整改，標本兼治完善機制，不斷規范自然資源開發利用管理秩序。一是扎實開展自然資源領域問題專項整治“百日攻堅”行動。堅持舉一反三、到邊到底，實行“一問題、一方案、一套班子”工作機制，推行“整改項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化”，全力推動存量問題整改銷號。全市209個問題已整改206個，整改率達98.5%，整改率位列全省第一；“三抓三促”反饋重大歷史遺留問題3個已化解2個，剩余1個已取得實質性進展。二是全面開展耕地和永久基本農田劃定成果核實處置。按照“總體穩定、局部處置”的原則，運用一周一調度、一周一通報、委托第三方同步開展市級核查等方式，分類推進非耕地圖斑核實處置工作，全市永久基本農田中的非耕地面積處置率達到100%，永久基本農田以外的非耕地面積已足額完成年度恢復任務。三是深入開展“問題地圖”排查整治專項行動。聯合網信、市場監管等11個部門開展“問題地圖”排查整治專項行動，建立“問題地圖”舉報機制，設立舉報電話，開通網上舉報信箱，全面排查新聞媒體、教育、互聯網、文化和旅游、廣告、自然資源等領域的“問題地圖”，共檢查地圖37136幅(張、篇)，查處“問題地圖”網站7個，刪除或替換“問題地圖”7件，查封、收繳“問題地圖”產品141件，全面清除了“問題地圖”存在的時空場所，保障了全市社會公共服務地圖使用的安全。(趙陽)
