2023年,甘州區住建局緊緊圍繞著廣大群眾急難愁盼的問題,結合廣大群眾急切期望改善人居環境、提升居住條件,步入現代化、走進新時代的迫切愿望,牢固樹立“兩個堅持、三個轉變”的防災減災新理念,以空置房拆除、退老宅換新房,開展新型農村社區建設為抓手,通過示范一點帶動一片,有力支持了重點項目建設,逐步扭轉地震高烈度設防地區農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面,進一步提高農村住房建設質量水平,實現了“憂居”到“優居”的夢想。
抓機制促落實、守牢住房安全底線
健全完善農房監測機制。持續強化農房安全動態監測,嚴格落實月巡查、月報告制度,重點監測“新六類”住房和建設年代久遠的老舊土坯房、土木結構住房,確保農村住房安全。建立監管長效機制。深入推進農村房屋安全隱患排查整治,建立農村房屋建設管理長效機制,結合自建房回頭看工作,督促鄉鎮對已完成安全隱患排查及信息采集的7.44萬戶農房開展了“回頭看”,對抗震設防不達標的農房實行動態管理,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。統籌推進農房抗震改造。對鄉鎮排查新增危房及抗震設防不達標的老舊房屋,堅持群眾自愿,通過農戶自籌、空置老舊房屋拆除補助、政府貼息貸款扶持、積極爭取項目資金等方式實施農房抗震改造,進一步提升了我區農房抗震設防能力。近年來共爭取上級抗震改造資金3936.88萬元,實施農房改造2800多戶,為住房安全注入“質量保障”,讓廣大農民群眾住有所居,居有所安。
抓示范促帶動,全面提升住房品質
堅持規劃先行。按照“原生態、低成本、傳文脈、強保護、少干預、親自然”的原則,深入挖掘各鄉鎮自然稟賦、產業優勢、文化底蘊、民風民俗等特色,在農房和村莊建設過程中,堅持“安全、經濟、適用、美觀”的原則,編制了《甘州區農房設計導則》,在建房選址、戶型、層高、布局、風貌、質量、成本上進行引導管控。完善基礎設施配套。以實施宜居宜業和美鄉村建設為抓手,以農房和村莊現代化建設為著力點,按照統一規劃、統一設計、統一風格、統一配套的原則,遵循“先地下后地上”的原則,補齊完善連片新建農房示范點道路、水、電、暖、氣、強弱電等基礎設施和教育、文化、衛生等公共服務設施短板,著力提高中心村鎮綜合配套水平,全力壯大中心村鎮承載力,引導群眾向基礎條件好的村社聚集。打造鄉村示范亮點。指導各鄉鎮做好農村建筑風貌提升改造,不斷完善農房功能,提高農房品質,堅持“區域化布局、多層級聯動、全要素融合”,全面推進新墩鎮水韻雙堡、園藝杏林田居、大滿鎮“城南故里”新型農村社區、梁家墩鎮五號村新居民社區等重點鄉村振興項目實施,建成一批“功能現代、風貌鄉土、成本經濟、結構安全、綠色環保”的宜居農房示范點。
抓監管促規范,保障農房建設質量安全
積極宣傳村鎮建設及農房抗震改造的重要意義和相關政策措施,努力營造政府主導、社會支持、農戶參與、各行業相互配合的良好氛圍。當好農房建設的“把關員”,充分征求各方意見,嚴格按照“申、評、核、批”的程序對抗震改造農戶進行審核審批,強化公開、公示制度。做好村鎮建設服務的“指導員”,在農鎮建設過程中優先選擇有資質的設計、施工、監理企業,進行全方位、全過程監測,嚴把工程質量安全。干好新農房驗收的“審核員”,在鄉鎮初驗合格的基礎上,聯合農業農村、自然資源、應急管理等部門組織專業技術人員,對抗震農房統一驗收,保障了抗震農房設防能力,提高了房屋質量。
抓培訓促提升,儲備鄉村能工巧匠
落實每年農村建筑工匠培訓制度,建立農村建筑工匠名錄庫,全面提升村鎮建設管理水平。強化業務培訓。聯合區委組織部、區人社局在區委黨校舉辦2023年全區村鎮建設及農村建筑工匠培訓班,對我區近80名鄉村建筑工匠及管理人員開展業務培訓,通過培訓進一步提高村鎮助理員管理能力和農村建筑工匠勞動技能素養。強化實操能力。積極組織鄉村建筑工匠參加2023年金張掖鄉村建筑巧匠技能大賽,展現鄉村建筑工匠實操水平,為全區農房建設、傳統村落和歷史建筑保護等培養篩選合格技術人才。強化服務指導。指導鄉鎮、村成立農房建設質量安全監督小組,引導農戶與工匠簽訂施工安全責任書,從嚴落實“上下圈梁構造柱”等建房標準,持續推動農房建設標準化、規范化。