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張掖市委編辦持續為基層減負賦能增效
來源:張掖市融媒體中心
2024年11月13日 11:36

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  中國張掖網訊 張掖市委編辦聚焦新時代基層治理工作新要求,結合機構改革,從優化機構設置、下放管理權限、下沉管理資源等方面入手,持續為鄉鎮(街道)減負賦能增效,助力提升基層治理效能。

  持續優化機構設置,從體制機制上為鄉鎮(街道)瘦身減負。優化設置內設機構。聚焦鄉鎮(街道)4項主要職能,綜合設置內設機構和事業單位,一、二、三類鄉鎮內設機構和事業單位統一按20%壓減,分別按9個、8個、7個設置,比改革前各壓減2個,街道內設機構和事業單位參照二類鄉鎮按8個設置,構建起了簡約高效的基層管理體制。清理議事協調機構。嚴格落實“鄉鎮(街道)一律不設議事協調機構”要求,對原設立的議事協調機構進行全面清理,并明確市縣區各部門不得以項目、資金、考核等理由,要求鄉鎮(街道)對口設置機構或加掛牌子,讓鄉鎮(街道)騰出更多的精力抓發展和治理,促進提升基層治理效能。規范掛牌機構。按照中央、省委要求,鄉鎮(街道)除在鄉鎮(街道)黨群服務中心加掛新時代文明實踐所和退役軍人服務站牌子、在鄉鎮平安法治辦公室加掛社會治安綜合治理中心牌子外,其他牌子一律不再保留,共撤銷牌子441個,進一步減少了上級部門的“條條干預”,切實推進為基層減負。

  持續下放管理權限,從職能配置上為鄉鎮(街道)擴權增能。加大賦權力度。采取“一鄉鎮(街道)一策”,結合地理區位、資源稟賦、產業布局、文化傳統等,因地制宜編制履職事項清單,以清單形式列明鄉鎮(街道)履職事項,切實為基層減負,目前,兩個先行開展工作的鄉鎮已初步梳理履職事項1767項。規范職能運行。指導縣區制定印發鄉鎮(街道)內設機構和所屬事業單位“三定”規定,厘清鄉鎮(街道)與上級部門單位職責邊界,會同司法行政部門對鄉鎮(街道)賦權事項開展了2輪次評估,對下放后鄉鎮(街道)接不住、管不好的執法事項,依法依規進行了動態調整。強化屬地管理。強化鄉鎮(街道)對派駐機構及人員管理職責,將縣區直部門派駐機構人員交由鄉鎮(街道)統一指揮協調、統一調度使用,除公安派出所外,其他縣區直部門派駐機構人員以鄉鎮(街道)管理為主,并賦予工作考核權和人事任勉建議權,確保基層調得動、用得順。

  持續下沉管理資源,從力量配備上為鄉鎮(街道)助力提效。下沉編制資源。采取“減上補下”的方式持續推動編制資源下沉,去年以來,向鄉鎮(街道)統籌調劑專業化管理村黨組織書記專項編制13名,支持基層公開招錄大學生鄉村醫師63人,審核同意鄉鎮(街道)公務員招錄、事業單位招聘用編計劃291名。加強執法力量。加強基層執法工作隊伍建設,全市65個鄉鎮(街道)均設置綜合執法隊,將機構改革中撤銷的鄉鎮事業單位編制補充到綜合執法隊,各鄉鎮執法隊編制均達到10名左右,統一設隊長1名、副隊長1名,鄉鎮執法力量進一步增強。跟進服務保障。堅持鄉鎮編制“專編專用”,穩步推進高校畢業生服務基層項目人員入編工作,扎實推進基層水管單位機構編制管理改革,推動資源服務和管理向基層下沉,為新增城市社區統籌傾斜人員編制100名,同時嚴禁擠占挪用鄉鎮事業編制,保證基層事情基層辦、基層事情有人辦。(張掖市委編辦 朱聰)

  中國張掖網訊 張掖市委編辦聚焦新時代基層治理工作新要求,結合機構改革,從優化機構設置、下放管理權限、下沉管理資源等方面入手,持續為鄉鎮(街道)減負賦能增效,助力提升基層治理效能。

  持續優化機構設置,從體制機制上為鄉鎮(街道)瘦身減負。優化設置內設機構。聚焦鄉鎮(街道)4項主要職能,綜合設置內設機構和事業單位,一、二、三類鄉鎮內設機構和事業單位統一按20%壓減,分別按9個、8個、7個設置,比改革前各壓減2個,街道內設機構和事業單位參照二類鄉鎮按8個設置,構建起了簡約高效的基層管理體制。清理議事協調機構。嚴格落實“鄉鎮(街道)一律不設議事協調機構”要求,對原設立的議事協調機構進行全面清理,并明確市縣區各部門不得以項目、資金、考核等理由,要求鄉鎮(街道)對口設置機構或加掛牌子,讓鄉鎮(街道)騰出更多的精力抓發展和治理,促進提升基層治理效能。規范掛牌機構。按照中央、省委要求,鄉鎮(街道)除在鄉鎮(街道)黨群服務中心加掛新時代文明實踐所和退役軍人服務站牌子、在鄉鎮平安法治辦公室加掛社會治安綜合治理中心牌子外,其他牌子一律不再保留,共撤銷牌子441個,進一步減少了上級部門的“條條干預”,切實推進為基層減負。

  持續下放管理權限,從職能配置上為鄉鎮(街道)擴權增能。加大賦權力度。采取“一鄉鎮(街道)一策”,結合地理區位、資源稟賦、產業布局、文化傳統等,因地制宜編制履職事項清單,以清單形式列明鄉鎮(街道)履職事項,切實為基層減負,目前,兩個先行開展工作的鄉鎮已初步梳理履職事項1767項。規范職能運行。指導縣區制定印發鄉鎮(街道)內設機構和所屬事業單位“三定”規定,厘清鄉鎮(街道)與上級部門單位職責邊界,會同司法行政部門對鄉鎮(街道)賦權事項開展了2輪次評估,對下放后鄉鎮(街道)接不住、管不好的執法事項,依法依規進行了動態調整。強化屬地管理。強化鄉鎮(街道)對派駐機構及人員管理職責,將縣區直部門派駐機構人員交由鄉鎮(街道)統一指揮協調、統一調度使用,除公安派出所外,其他縣區直部門派駐機構人員以鄉鎮(街道)管理為主,并賦予工作考核權和人事任勉建議權,確?;鶎诱{得動、用得順。

  持續下沉管理資源,從力量配備上為鄉鎮(街道)助力提效。下沉編制資源。采取“減上補下”的方式持續推動編制資源下沉,去年以來,向鄉鎮(街道)統籌調劑專業化管理村黨組織書記專項編制13名,支持基層公開招錄大學生鄉村醫師63人,審核同意鄉鎮(街道)公務員招錄、事業單位招聘用編計劃291名。加強執法力量。加強基層執法工作隊伍建設,全市65個鄉鎮(街道)均設置綜合執法隊,將機構改革中撤銷的鄉鎮事業單位編制補充到綜合執法隊,各鄉鎮執法隊編制均達到10名左右,統一設隊長1名、副隊長1名,鄉鎮執法力量進一步增強。跟進服務保障。堅持鄉鎮編制“專編專用”,穩步推進高校畢業生服務基層項目人員入編工作,扎實推進基層水管單位機構編制管理改革,推動資源服務和管理向基層下沉,為新增城市社區統籌傾斜人員編制100名,同時嚴禁擠占挪用鄉鎮事業編制,保證基層事情基層辦、基層事情有人辦。(張掖市委編辦 朱聰)

編輯:張玉茹
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