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以優(yōu)渥環(huán)境促“營(yíng)商”變“贏商”

——高臺(tái)縣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作綜述

　　全力拼經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵。

　　2024年，高臺(tái)縣通過不斷努力，簽約引進(jìn)項(xiàng)目66個(gè)，落實(shí)省外到位資金68.51億元，同比增長(zhǎng)45.87%，增速創(chuàng)歷年新高，排名全市第一、全省第三，連續(xù)三年入選全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估表現(xiàn)突出縣。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。越來越多的企業(yè)青睞高臺(tái)的背后，是該縣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)個(gè)有力舉措。

　　近年來，高臺(tái)縣牢固樹立抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，縱深開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，以有速度更有溫度的一流營(yíng)商環(huán)境助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

政策體系激發(fā)活力

　　優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)、高效落實(shí)，是良好營(yíng)商環(huán)境的直接體現(xiàn)。在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，如何吸引更多的企業(yè)來高臺(tái)投資興業(yè)？

　　高臺(tái)縣委、縣政府用實(shí)際行動(dòng)給出了答案。去年，高臺(tái)縣成立了縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。印發(fā)《高臺(tái)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)方案》《高臺(tái)縣2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為企辦實(shí)事工作方案》《高臺(tái)縣貫徹落實(shí)全省招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)重點(diǎn)任務(wù)分工方案》等一系列全局性政策文件，構(gòu)建起以《高臺(tái)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升三年行動(dòng)方案》為基礎(chǔ)的“1+N”政策體系，為全面做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提供有力政策支撐。同時(shí)，督促指導(dǎo)各部門單位強(qiáng)化協(xié)同合作，有力有序推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。

　　縣委、縣政府在營(yíng)商環(huán)境打造上高位推進(jìn)，著力完善制度體系，不僅讓高臺(tái)成為企業(yè)發(fā)展的“梧桐樹”、投資興業(yè)的“吸鐵石”，更凝聚起推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

政務(wù)服務(wù)提升效能

　　以前，審批流程多、周期長(zhǎng)，困擾著項(xiàng)目落地、企業(yè)入駐。

　　“我們的項(xiàng)目從報(bào)批到開工建設(shè)，整個(gè)流程有專門工作人員幫助指導(dǎo)，遇到問題，他們都會(huì)全力以赴幫助解決。”說起項(xiàng)目手續(xù)辦理，甘肅首途新能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)10萬噸粗苯加氫精制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李淵喜笑顏開。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。高臺(tái)縣持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷釋放親商、暖商、安商的鮮明信號(hào)，聚力打造一流營(yíng)商環(huán)境。以“高效辦成一件事”為牽引，設(shè)置“一件事”綜合辦理窗口13個(gè)，通過“一件事”辦理18類業(yè)務(wù)17361件。扎實(shí)開展“一把手走流程”活動(dòng)，“沉浸式”體驗(yàn)群眾辦事流程，“零距離”感受審批服務(wù)環(huán)節(jié)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)并解決流程不優(yōu)、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等問題26個(gè)。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、減少辦事環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限，營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程網(wǎng)上辦理率達(dá)99%以上，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)1個(gè)環(huán)節(jié)全流程3.5小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，建筑許可審批辦理時(shí)限壓降至34個(gè)工作日以內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和稅費(fèi)繳納“一網(wǎng)通辦”，高、低壓辦電環(huán)節(jié)壓減至4個(gè)、2個(gè)，160千伏安及以下客戶實(shí)現(xiàn)“零投資”接入。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)緊扣公平

　　這幾天，甘肅鑫保銀農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司承建的高臺(tái)西部辣椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，正在南華鎮(zhèn)項(xiàng)目專班工作人員的“幫辦代辦”下，加快辦理前期手續(xù)。“我們項(xiàng)目手續(xù)辦理都是南華鎮(zhèn)專門安排工作人員親自幫我們辦理，節(jié)約了時(shí)間，讓我們可以早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。”高臺(tái)西部辣椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王根義欣慰的說。

　　在提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”上，高臺(tái)縣為企業(yè)提供定制化、全方位、全生命周期“管家式”幫辦、代辦、陪辦助企服務(wù)，積極營(yíng)造陽光交易環(huán)境，推動(dòng)交易全流程電子化、規(guī)范化，推行招標(biāo)投標(biāo)零門檻、零跑腿、零成本、零差評(píng)服務(wù)，“不見面”開標(biāo)率達(dá)100%，2024年完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)171場(chǎng)。全力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，探索實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，為企業(yè)辦理專用信用報(bào)告112件次，替代400多份證明，為46家企業(yè)在線完成了信用修復(fù)，進(jìn)行信用核查800多次。公布減輕處罰、從輕處罰、免予處罰“兩輕一免”清單424項(xiàng)，全縣累計(jì)適用“兩輕一免”清單辦理案件1.2萬件。深入推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管，堅(jiān)持無事不擾、靶向監(jiān)管，發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃任務(wù)181個(gè)，檢查各類主體1279戶，完成率、公示率均達(dá)到100%。

法治環(huán)境強(qiáng)化保障

　　“企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況如何”“有哪些問題和困難需要我們幫助協(xié)調(diào)解決”，近年來，高臺(tái)縣法院深入推進(jìn)“萬名干警聯(lián)萬企”活動(dòng)、“房地產(chǎn)與建筑業(yè)企業(yè)包抓聯(lián)”工作走深走實(shí)，通過召開企業(yè)家座談會(huì)、“面對(duì)面”走訪、公眾開放日、“訂單式普法”等多種方式，為企業(yè)“把脈問診”“精準(zhǔn)開方”，幫助建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。高臺(tái)縣加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，為各類經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。2025年共受理涉企訴訟案件726件，結(jié)案率94.9%。加強(qiáng)涉企案件執(zhí)行，推進(jìn)“421”實(shí)體化運(yùn)行模式，今年以來受理的903件涉企執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率96.23%。加快推進(jìn)糾紛調(diào)解組織建設(shè)，建立金融糾紛訴調(diào)對(duì)接工作室及“法院+工會(huì)+人社”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室，實(shí)現(xiàn)解紛工作從社會(huì)面到行業(yè)條線的縱深推進(jìn)，創(chuàng)建的“一庭三所+”多元解紛機(jī)制被省高院確定為“全省法院助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)”，獲評(píng)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例。

要素保障全力護(hù)航

　　甘肅容大新能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)2萬噸鋰電池正極材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目于2024年8月開工，僅用5個(gè)月時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了首條生產(chǎn)線建成。“我們的前期手續(xù)辦理、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施都是有專人協(xié)調(diào)辦理的，這樣為我們生產(chǎn)廠房的建設(shè)爭(zhēng)取到了很寬裕的時(shí)間，加快了我們的建設(shè)速度。”甘肅容大新能源發(fā)展有限公司副總經(jīng)理李威說。

　　高臺(tái)縣堅(jiān)持把園區(qū)作為新型工業(yè)化的主陣地，持續(xù)強(qiáng)化“七通一平”等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土地、資金等要素保障，加大閑置、低效用地和“僵尸企業(yè)”清理力度，積極探索“騰籠換鳥”新路子。加強(qiáng)中小微企業(yè)金融服務(wù)保障，健全政銀企常態(tài)化對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放貸款222戶323筆10.02億元；持續(xù)強(qiáng)化人力資源服務(wù)，常態(tài)化開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等線上線下招聘活動(dòng)75次，提供就業(yè)崗位5258個(gè)，達(dá)成意向403人；推薦1名企業(yè)人才申報(bào)評(píng)審全省有效副高級(jí)職稱，6名企業(yè)人才申報(bào)評(píng)審全省有效中級(jí)職稱，有效解決企業(yè)用工難題；加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到39家，省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)23家，科技型企業(yè)入庫(kù)68家。

　　“營(yíng)商”變“贏商”，高臺(tái)縣始終孜孜不倦。展望未來，高臺(tái)縣將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)勁頭，持續(xù)推出更加扎實(shí)、更加有效的舉措，讓更多企業(yè)在這片充滿生機(jī)與希望的紅色沃土上扎根成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更加澎湃。