在全面推進祁連山生態環境整治，保護區內水電站停建退出、煤礦及非煤礦山企業全部關閉退出，工業經濟持續下行的情況下，肅南縣在“十三五”收官成績單上用硬杠數據和實績交出了一份滿意答卷：地區生產總值在“十三五”末達28.37億元；一般公共預算收入累計完成12.31億元，年均增長2.3%；城鄉居民收入至“十三五”末達31955元和20992元，年均分別增長8.9%和8.4%。全面完成脫貧攻堅任務，貧困縣、貧困村、貧困人口退出驗收各項指標全部達標；全面建成小康社會實現程度達100%……這是該縣感恩奮進、擔當實干的發展碩果。

　　2019年8月，習近平總書記視察甘肅，親臨張掖，親切看望干部群眾，就傳承紅色基因、發展現代職業教育、加強生態環境保護等發表重要講話，作出重要指示，寄予殷切期望，為全省上下推進高質量發展指明了前進方向。近年來，肅南縣把習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為引領發展的總方略、推進工作的總綱領，持續深入抓好學習貫徹，汲取推動轉型發展的智慧和力量，站在政治的高度、全局的角度、歷史的維度謀劃推進生態環保、脫貧攻堅、高質量發展、保障和改善民生等各項工作，確保總書記教育囑托落地生根、開花結果。

　　堅持生態優先理念堅決筑牢生態安全屏障

　　該縣深入貫徹習近平生態文明思想，始終把祁連山生態環境整治修復作為重大政治任務，不斷夯實生態環保責任體系，持續整治生態環保突出問題，統籌治理全域生態環境，不斷探索綠水青山轉化為金山銀山的可行路徑，縣域生態環境質量持續改善。中央環保督察反饋、國家生態環境部約談等140個問題和保護區外圍地帶自查的110個問題以及各級檢查、督查通報反饋問題全部整改到位，退出祁連山自然保護區礦業權67宗、水電站7座、旅游設施建設項目2項，落實補償資金15.15億元。完成禁牧682.5.萬畝、草畜平衡1409.4萬畝，搬遷保護區核心區、緩沖區農牧民295戶947人;持續實施追牧還草、國土綠化等重大生態工程，栽植各類苗木70.66萬株。全面推進祁連山國家公園體制試點、生態保護紅線劃定等工作，境內130條河流全部落實“河長制”，祁連山首座冰川生態定位觀測站、全省首個縣級生態氣象和衛星遙感中心建成投入使用。探索建立生態補償機制，主動融入沿黃生態經濟帶國家戰略，積極匯報爭取將該縣列入全國生態綜合補償試點縣范圍，謀劃生態綜合補償試點項目32個，總投資33.16億元，試點工作實施方案已報國家發改委審批。積極探索建立上下游橫向補償機制，與甘州區簽訂黑河干流流域橫向補償協議，一批生態保護修復和產業發展項目落地實施。

　　聚焦綠色轉型加快構建生態產業體系

　　堅持把高質量發展作為新時代縣域經濟發展的總方向和主基調，加快構建多業并舉、多元發展、多極支撐的生態產業體系，縣域經濟保持健康發展。2020年預計生產總值同比增長4.5%，一般公共預算收入同口徑增長1. 29%，固定資產投資增長12%。

　　——推動綠色畜牧業提質增效。全面落實支持綠色畜牧業發展專項資金、肉牛養殖產業貸款貼息等扶持政策，加快推進大明現代農牧業示范園區、高原牦牛和淺山區肉牛基地建設，大力發展小雜糧、沙產業等特色種植業，全縣細毛羊存欄62.6萬只、牛存欄7.52萬頭，優質牧草種植面積13萬畝，大河鄉榮獲全國“一村一品”示范鄉鎮，明花鄉前灘村榮獲全國“一村一品”示范村，裕盛農機專業合作社入選全國優秀農民專業合作社。

　　——加快生態工業轉型升級。堅持培育新興產業與改造傳統產業并行，完善縣級領導聯系幫扶重點企業和定期調度機制，落實援崗穩企、銀企對接等一攬子幫扶措施，聯鑫鎢尾礦綜合回收、冀隴重晶石采選等重點工業項目建成投產，西溝礦5G智慧礦山技術水平達到國內領先水平。

　　——構建全域全季旅游發展新格局。按照“全盤布局、全景打造、全業融合、全程監管、全季運營、全民共建”的思路，著力在精品景區打造、新興業態開發、服務品質提升和旅游市場拓展等方面下功夫，馬蹄寺等景區基礎設施改造提升項目全速推進，巴爾斯雪山、外星谷等新興景區影響力不斷擴大，成功培育全國重點鄉村旅游村1個、省級鄉村旅游示范村3個、市級旅游村4個，2020年共接待游客254.48萬人次，實現旅游綜合收入12. 16億元。

　　緊盯全面小康目標不斷增進民生福祉

　　脫貧攻堅成效如何，關乎民生福祉，關乎發展大局。

　　為在全面小康建設道路上不讓低收入農戶和經濟薄弱村掉隊落伍，讓努力建成的全面小康夠“硬氣”、有“底氣”，該縣深入貫徹習近平總書記關于扶貧開發和“三農”工作重要論述，堅持脫貧攻堅和鄉村振興有機結合、一體推進，加快補齊全面小康短板。強力推進"3+1"沖刺清零、五大專項提升和“百日攻堅”行動，健全完善防止脫貧人口返貧保險機制，176項考核反饋問題全部整改銷號，建檔立卡戶人均純收入達16074元，脫貧攻堅任務圓滿收官。以“三大革命”“六大行動”為抓手，加快改善人居環境，創建全域無垃圾示范鄉鎮3個、示范村15個、“清潔村莊”66個，風貌改造781戶，衛生戶廁覆蓋率達53.4%，縣城、康樂鎮榮獲國家“衛生縣城”和“衛生鄉鎮”稱號。積極推進脫貧攻堅成果鞏固提升與鄉村振興有效銜接，支持培育西柳溝村、松木灘村、東頂村獲評中國少數民族特色村寨，榆木莊村被評定為全省優秀鄉村旅游示范村和全國鄉村旅游重點村，一批特色村寨、旅游示范鄉村發展壯大起來。

　　同時，深入踐行以人民為中心的發展思想，全縣公共服務、教育、醫療衛生等重點民生支出超過GDP的一半以上。充分發揮最低生活保障、臨時救助，特困供養等社會救助制度的兜底保障作用，實現應保盡保，及時納保。扎實做好重點群體就業服務，城鎮登記失業率控制在2. 9%以下。大力推進社保體系建設，全民參保覆蓋面持續擴大，參保率達98%以上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更可持續。

　　成績值得倍加珍惜，征途不容絲毫懈怠。站位“十四五”開局之年，肅南縣將始終堅持把習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為各項工作的統攬和主線，把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，以更加昂揚的精神狀態接續奮斗，為全面建設社會主義現代化新肅南開好局、起好步。(錢曉萍)