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提交脫貧精彩“答卷” 擘畫鄉村振興藍圖 ——張掖市第四次黨代會以來我市脫貧攻堅和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作綜述
來源:張掖日報
2021年11月30日 11:26
五年,是時間的標尺,也是發展的刻度。脫貧攻堅工作開展以來,張掖市始終堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程,舉全市之力、聚全市之能,全面完成了脫貧攻堅各項任務。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我市嚴格落實“四個不摘”要求,大力弘揚脫貧攻堅精神,進一步完善政策體系、工作體系、制度體系,把促進農民增收作為根本之舉,把實施鄉村建設行動作為重要抓手,著力在鞏固、拓展、銜接上下工夫、見實效,接續推進鄉村全面振興。
靶向精準,全面打贏脫貧攻堅戰
我市緊緊圍繞“兩不愁三保障”標準,緊扣“六個精準”“五個一批”要求,緊盯全面小康路上不落一戶、不漏一人的目標,層層壓實脫貧攻堅責任,全面落實“一戶一策”精準脫貧計劃,脫貧攻堅取得全面勝利。2017年,全市5個“插花型”貧困縣區和27個貧困村在全省率先脫貧摘帽;2018年,剩余的38個貧困村全部出列;2019年,剩余的3925戶10553名貧困人口全部脫貧;2020年,貧困人口人均純收入達到13810元,高于全省農民人均純收入3466元。貧困村路、水、電、氣、房等基礎設施和教育、醫療、衛生、文化等公共服務體系建設取得長足進步。各學段建檔立卡貧困家庭學生享受教育資助政策全面落實,農村飲水安全保障水平有效提升,貧困村全部通瀝青(水泥)路,動力電全部到村,農村危改任務全面完成,3846戶易地扶貧搬遷戶全部遷入新居,貧困村村容村貌發生深刻變化,如期全面打贏了精準脫貧攻堅戰。
深化拓展,持續提升脫貧成效
出臺防貧監測幫扶實施方案,加強監測預警,精準落實“一戶一策”。對179戶430人“三類戶”實現動態監測,逐戶制定完善鞏固脫貧成果“一戶一策”幫扶計劃,落實產業就業方面的幫扶措施310余項、兜底保障措施172項,解決急事難事160余件,148戶343人消除了返貧致貧風險。持續培育壯大“四個百萬”工程(玉米制種、綠色蔬菜、肉牛養殖、優質牧草),“六個區域特色產業”(馬鈴薯、食用菌、中藥材、小雜糧、優質林果、花卉),著力打造綠色蔬菜、奶牛肉牛、現代種業、現代設施農業“四個百億元”農業產業集群,帶動群眾穩定增收。牛、羊飼養量分別達到100.45萬頭、608.12萬只,特色產業種植面積達458.27萬畝,脫貧村六大特色產業面積穩定在10萬畝左右。針對性的為監測戶提供技能提升、就業創業服務等幫扶,引導2.36萬脫貧人口實現返崗務工,增收渠道進一步拓展。
有序有力,著力推進鄉村建設
緊盯三大類23項創建指標,多次進行逐村調查、逐項梳理,不斷細化實化保障措施,制定推進計劃,靠實責任,集中人力、物力、財力,倒排工期,精準發力,全力推進建設工作。統籌落實各類資金5.6億元,配套項目321項,全部用于完善示范村基礎設施和提升公共服務水平。所有示范村飲水安全均有保障,供電質量安全穩定,光纖寬帶網絡通村到戶,人口集中區建起了公共廁所;有條件的縣區推進污水管網、燃氣、供暖、通信、物流等基礎設施建設逐村覆蓋、逐戶延伸;綠化、矛盾化解、宣傳引導等方面成果持續鞏固,示范村創建工作扎實推進。
強化銜接,推動實現平穩過渡
全面落實市級領導包抓責任制和市直部門單位幫扶聯系制,32名市級領導和132個市直單位深入各自聯系村,幫助指導創建工作。對全市65個脫貧村駐村時間滿2年及以上的131名駐村第一書記和工作隊員進行調整輪換。在65個脫貧村和臨澤縣非貧困村中選擇確定18個鄉村振興重點幫扶村,配合市委組織部及時聯系對接,將省直幫扶單位選派干部充實到駐村幫扶工作隊。向全市60個鄉鎮全部選派掛職黨委副書記或副鄉鎮長,主抓鄉村振興工作。為60個省級鄉村建設示范村選派優秀年輕干部駐村開展幫扶,實現60個鄉鎮、65個脫貧村、60個省級鄉村建設示范村、1個易地扶貧搬遷安置社區幫扶力量全覆蓋,鄉村振興幫扶工作機制進一步完善。
多措并舉,持續推進“一行動一活動”
我市按照關愛服務行動要求,發揮組織優勢,凝聚社會力量,從小事做起、從群眾身邊事做起、從能做的事做起,用心用情切實為群眾幫辦實事2599件,發放慰問資金68萬元,捐助物資350多萬元,開展走訪慰問19402人次。“大練兵、大比武”活動扎實推進,至目前,全市837個行政村普遍開展“大學習、大培訓、大宣講、大排查”,所有鄉鎮均開展“鄉鎮比”,各縣區開展形式多樣的“縣內賽”,基層干部政策業務水平和履職能力顯著提高。加強典型總結宣傳,通過視頻、圖片、簡報等手段,及時總結推廣好經驗、好做法,培樹好典型,引導全社會廣泛關注和參與到活動中來。至目前,在各級各類媒體平臺刊發“一行動一活動”專項信息1600余條。(記者 段新生)