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【省級生態環境保護督察】擦亮生態底色 書寫綠色畫卷——張掖市鞏固提升國家生態文明建設示范市工作綜述
來源:張掖市融媒體中心
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2022年04月14日 16:07
從植被密布的祁連山區,到抬眼見綠的宜居城區,從風景如畫的美麗鄉村,到蘆葦搖曳的濕地公園……如今的張掖,所行之處皆是風景,抬頭可見“天空藍”,放眼環顧“生態綠”,日益提升的生態環境質量,實實在在地轉化為人民群眾的幸福感和獲得感。令人賞心悅目的景色背后,包含著生態文明建設帶來的豐收和喜悅,更凝聚著全市上下鉚足干勁、下足力氣保護生態環境的決心和干勁。
良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。去年以來,張掖市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平生態文明思想、習近平總書記視察甘肅重要講話及指示精神,堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”和“生態優先、綠色發展”的理念,深入打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,國家生態文明建設示范市創建成果不斷鞏固提升,生態文明建設碩果累累——全市城區空氣質量優良天數為326天,優良比率為89.3%;全市8個國家級、4個省級地表水考核斷面水質均達到Ⅱ類及以上標準;完成17家土壤污染重點監管單位隱患排查整治;全市施工工地“六個百分之百”抑塵措施合格率達到98%以上;爭取中央農村環境綜合整治資金和省級環保專項資金460萬元,順利完成14個村農村環境綜合整治;全市建成公園綠地152處,城市建成區綠地面積達到2819.39公頃,人均公園綠地面積21.22平方米。
高位推動完善生態環保制度
保護好生態環境,以生態文明建設的實際成果造福于民,是市委、市政府義不容辭的責任。市委、市政府堅持把黨的領導落實到生態文明建設和生態環境保護各領域各環節,市委主要領導認真落實生態環境保護主體責任,2021年以來就生態環保工作做出批示33次。深化集中力量打好生態環境問題攻堅戰“指揮部”領導模式,市、縣區均成立黨委政府主要領導任主任的生態環境保護委員會,匯聚形成全市上下統籌協調、統一行動、各負其責的整體合力。嚴格落實《張掖市市級有關部門和單位生態環境保護責任清單》,建立起“一把手”生態環境保護履職情況報告制度,形成了黨委領導、政府負責、生態環境部門統一監管、各部門分工落實的生態環境工作長效機制。市第五次黨代會確定了“一屏四城五區”的發展定位和“兩個突破、兩個高于、三個大幅提升”的奮斗目標,堅決筑牢國家西部重要生態安全屏障,創建國家森林城市、爭創國家“零碳”城市,把國家所需、未來所向、群眾所盼與張掖所能有機結合,努力為國家生態安全、能源安全、糧食安全、種子安全和戰略通道安全作出貢獻,堅定不移走生態優先、綠色發展路子。
同時,將生態文明建設和環境保護工作納入各級黨委、政府督查和人大、政協監督的重要內容,堅持落實市級黨政領導班子成員分工負責抓環境問題整治和四班子成員聯系包抓整改項目的“雙保險”責任制,推動整改工作持續推進。印發實施《張掖市黃河流域生態保護和高質量發展規劃》,即將審定印發《張掖市“十四五”生態環境保護規劃》《張掖市重點流域水生態環境保護“十四五”規劃》,制定完善二氧化碳排放達峰行動方案,初步形成“十四五”生態環境保護規劃等“1+N+X”規劃體系。
勠力同心抓好環境綜合整治
春光正好,茶余飯后,人們在市區各個廣場、公園閑庭信步,或漫步于棧道之上,或行走在人行步道之間,呼吸著清新的空氣,愜意悠然。“張掖現在越來越美了,空氣好、綠化好,居住環境舒適,心情也跟著變美了。”家住新區的劉女士是蘆水灣的“常客”,飯后沿著蘆水灣健身步道散步成為她的生活習慣。她眼中的變化,正印證了張掖全力鞏固提升國家生態文明建設示范市的腳步。
去年以來,張掖市生態環保 部門繼續推進空氣質量改善行動,繼續實施水污染防治提升行動,深入開展土壤污染防治提升行動,對水、大氣、土壤、噪聲等環境污染進行全過程控制與治理,生態環境明顯改善,交出了一份來之不易、沉甸甸的“綠色答卷”。切實加強建筑工地揚塵智能監控系統建設,全市完成10755鋪爐煙炕煙治理任務。全市8個國家級、4個省級地表水考核斷面水質均達到Ⅱ類及以上標準,縣級及以上城市集中式飲用水水源地2020年環境質量狀況評估結果均為“優秀”。完成土壤污染現狀調查和風險評估,更新發布2021年度全市土壤污染重點監管單位名單、疑似污染地塊清單、污染地塊名單和風險管控修復名錄,完成17家土壤污染重點監管單位隱患排查整治。與此同時,統籌山水林田湖草沙一體化修復治理,生物多樣性保護穩步推進,生態系統保護力度持續加大。實施以城市森林公園、常青林儲備基地和交通綠化帶、黑河生態帶、城市綠化帶、防風固沙帶為代表的綠化造林233.4萬畝,治理退化草地376萬畝。全市2個森林縣城、6個森林小鎮、10個森林鄉村列入省上創建范圍,累計完成造林3805畝,回收林地349.29公頃,恢復林地347.94公頃,補種樹木24.44萬株,全市林草覆蓋率達28.74%。持續推進野生動植物及棲息環境保護工作,野生動物種群顯著增加。加大執法檢查力度,嚴厲打擊野生動植物違法違規交易和違法犯罪行為,全市77種國家重點保護野生動物、23種國家重點保護野生植物保護率達100%。
綠色發展優化生態空間格局
張掖市按照生態保護紅線生態功能不降低、性質不改變的要求,堅持總體穩定、局部優化、應劃盡劃的原則,以保障全市生態安全為導向,立足全市自然資源分布和特點,對生態保護紅線進行科學評估和調整,劃定生態保護紅線面積1.66萬平方公里。嚴格把控單位地區生產總值用水量,落實最嚴格水資源管理制度,組織實施總量和效率雙控行動,建立總量和效率雙控體系。堅持把水資源作為最大的剛性約束,堅持以水定城、以水定地、以水定人,生態優先、綠色發展,以水而定、量水而行。開展計劃用水管理,實行計劃用水全覆蓋,建立各行業、灌區、用水戶年度計劃用水指標體系,嚴格用水過程管控。
同時,加快構建產業循環發展體系,堅持污染防治和生態保護相結合的原則,依法開展工業固體廢物污染防治和綜合利用工作,全市工業一般固體廢物污染防治工作較好地實現減量化、無害化和資源化,生態環境和工業經濟發展取得明顯成效。引導工礦企業開展伴生礦產資源及尾礦綜合利用,引導企業推行綠色工業設計。其中,張掖蘭標生物科技有限公司生產的無水免沖智慧生態坐便器被認定為省級綠色產品,甘肅濱河集團、甘肅祁連牧歌、中湖鹽股份有限公司被國家工信部授予國家級綠色工廠。保護藍天碧水,倡導環保低碳,共建生態張掖,成為全體張掖人的共識。張掖,這座歷史悠久又充滿活力的城市,正以矯健的步伐,朝著天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新的一流目標不斷向前邁進。(張掖市融媒體中心記者 楊靜文)
