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張掖“網評”
【張掖日報評論】以實招硬招打好生態及地質災害避險搬遷攻堅戰
來源:張掖市融媒體中心
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2022年08月31日 10:12
中國張掖網訊 近日,在張掖市民樂縣城、南古鎮、三堡鎮、六壩鎮、樂民新城,生態及地質災害避險搬遷項目正在加緊建設。一幢幢拔地而起的高樓,是一批批搬遷群眾的“新福地”,也是他們搬出窮山溝、開啟新生活的新起點。
實施生態及地質災害避險搬遷是省委、省政府立足實際、審時度勢作出的重大決策部署,是踐行以人民為中心的發展思想、筑牢生態安全屏障、推進鄉村振興的務實舉措,是加快推進新型城鎮化、促進經濟社會高質量發展的重大機遇。各級各部門要按照“抓進度、提效率,抓管理、保質量,抓統籌、聚合力”的要求,統籌算好安全賬、民生賬、生態賬、長遠賬、經濟賬,將這項德政工程、民生工程、生態工程、發展工程牢牢扛在肩上、抓在手上,讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。
生態及地質災害避險搬遷是項系統工程,做好生態及地質避險搬遷安置工作,“搬遷誰”是指南針,“怎么搬”是路線圖,“搬到哪”是關鍵點,“搬得出”是錦囊計,“穩得住”是壓艙石,群眾滿意、安全發展是生命線。只有堅持統籌化思維,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,才能因地制宜、穩扎穩打,解決好“一方水土養不好一方人”的問題,真正把這件惠民、利民、安民、富民的大事辦實辦好。
要精準識別搬遷對象,切實解決好“搬遷誰”的問題。“安民之道,在于察其疾苦。”讓居住在危險地帶、偏僻山野、深山腹地的群眾搬出來,首先要立足本地實際,科學研判風險區域,緊盯地震避險搬遷、生態敏感區搬遷、飲用水水源地保護區搬遷、自然保護地核心區搬遷4種搬遷類型,向區域內群眾講清搬遷形勢、講明搬遷政策、講好安置標準、講透搬遷好處,堅持目標牽引、確保有的放矢,堅決避免“該搬的沒搬”“搬了不該搬的”等現象,確保不漏一戶、不落一人、應搬盡搬。
要系統編制搬遷規劃,切實解決好“怎么搬”的問題。生態及地質災害避險搬遷不是一蹴而就的“單級跳”,而是循序漸進的“健步走”,必須按照促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”的要求,統籌處理好當前和長遠發展、農村和城市貫通、整體和集中銜接的關系,深度對接土地利用規劃和“一區一地”規劃,高標準配置統籌產業配套設施、市政公用設施、公共服務設施、環境基礎設施,高質量規劃好年度搬遷實施方案和五年搬遷實施方案,做到工作有方向、行動有綱領。
要科學確定選址定位,切實解決好“搬到哪”的問題。在搬遷安置點選擇上要全面統籌發展和安全,確保搬遷安置點避開地質災害易發區、洪澇災害威脅區、生態保護區和永久基本農田,靠近城鎮、中心村、園區和景區,并同新型工業化、新型城鎮化、新農村建設、鄉村旅游和生態保護有機結合,把牢把好安置選址“最先一公里”關口。
要堅持政策保障到位,解決好“搬得出”的問題。統籌整合鄉村振興、自然資源、生態環境、農業農村等各領域項目、資金,用好用足用活“10+5”補助標準、土地增減掛鉤等政策,加大統籌整合力度,拓寬資金保障渠道,全面落實產業就業、社會保障、就醫就學、基礎設施等各類政策,真正讓政策紅利最大化惠及搬遷群眾。
要強化扶持保障,切實解決好“穩得住”的問題。搬遷是手段、產業是路徑,致富才是目的、樂業才能安居。要緊緊抓住產業和就業兩個關鍵,深入實施產業培育“六大行動”,在培育發展多元富民產業和特色優勢產業、鼓勵支持群眾自主創業上下功夫,通過扶貧車間、技能培訓、資產收益分紅等多種措施,持續拓寬群眾增收致富渠道,確保群眾有穩定的收入保障。(張掖日報評論員)