12月15日，張掖市優化疫情防控措施加快復工復產新聞發布會在張掖市人民政府新聞發布廳召開。市委衛生健康工委書記、市衛健委黨組書記、主任魏士博，市發改委黨組成員、副主任史多飛，市工信局黨組成員、副局長李晶，市疾控中心主任、公共衛生主任醫師盧莉萍，市文廣旅游局黨組書記、局長許元，為大家介紹我市落實國家、省上進一步優化疫情防控措施、加快項目建設、推動復工復產相關情況，并回答了記者的提問。

　　主持人：

　　女士們、先生們，各位媒體朋友：

　　大家下午好！歡迎出席張掖市優化疫情防控措施加快復工復產新聞發布會。

　　國務院疫情防控“新十條”及我省優化疫情防控“二十條”措施出臺以來，我市積極行動，科學精準有效推動各項政策落實落細，有力有序引導工業企業、商貿物流、住宿餐飲、文化旅游等全面復工復產。今天的發布會，我們邀請到市委衛生健康工委書記、市衛健委黨組書記、主任魏士博先生，市發改委黨組成員、副主任史多飛先生，市工信局黨組成員、副局長李晶女士，市疾控中心主任、公共衛生主任醫師盧莉萍女士，市文廣旅游局黨組書記、局長許元先生，為大家介紹我市落實國家、省上進一步優化疫情防控措施、加快項目建設、推動復工復產相關情況，并回答記者朋友關心的問題。

　　應邀參加今天新聞發布會的媒體有：中國甘肅網、每日甘肅網、蘭州晨報，張掖市融媒體中心所屬各平臺。

　　首先，請市委衛生健康工委書記、市衛健委黨組書記、主任魏士博先生，介紹我市落實國家、省上進一步優化疫情防控措施情況。

　　魏士博：

　　各位媒體朋友，大家下午好！

　　國家和省上進一步優化調整疫情防控措施下發后，我們迅速行動，圍繞群眾關心關切的風險區域劃定、核酸檢測篩查、救治資源準備、群眾就醫保障、新冠疫苗接種等方面做好相應的優化調整，并強力推動落實，全力保障人民群眾生命安全和身體健康，最大限度支持復工復產，助力經濟社會發展。

　　一、積極恢復正常生產生活秩序。迅速安排各類生產企業、經營場所，全面恢復正常生產秩序。12月4日，客運班線、公交、出租等公共交通恢復正常運營，旅游活動不再與風險區聯動管理。同日撤銷各類交通檢疫點，不限制人員跨區域流動，對跨區域流動人員不再查驗核酸檢測證明和健康碼，不開展落地檢。

　　二、優化核酸檢測及查驗措施。從12月4日起不再開展全員核酸檢測和常態化核酸檢測。只對進口冷鏈食品從業人員作業期間1天1檢，集中隔離點、醫療機構工作人員和就診人員2天1檢，公安、交通物流、商超、保供、水電氣暖等納入“白名單”管理人員3天1檢，養老院、福利院、托幼機構、中小學等特殊場所人員7天1檢，其他人員愿檢盡檢。進入各類生產經營場所、機構和乘坐公共交通工具，不再查驗核酸檢測證明、健康碼。

　　三、優化風險區管理措施。按照陽性感染者生活最小范圍劃定高風險區，不得隨意擴大。風險區劃定后動態調整，及時解封，快封快解、應解盡解。高風險區以外的人員自由通行。

　　四、優化調整隔離措施。無癥狀感染者和輕癥患者，一般采取居家隔離觀察治療，隔離第6天和第7天連續2次核酸檢測陰性后解除隔離，病情加重的及時轉亞定點醫院或定點醫院治療。市縣區醫療機構都已成立陽性患者居家隔離指導專班，向社會公布了咨詢電話，及時解答居家隔離人員的疑問和咨詢，指導開展觀察治療。

　　五、優化醫療救治資源。按照應設盡設、應開盡開的要求，全市14家二級以上醫院全部設置了標準化發熱門診。在有條件的河附院、市二院、甘州區婦幼保健院和各縣區人民醫院專門針對“一老一小”設置特需病床，第一時間向社會公布了咨詢電話，24小時提供接診服務。各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全部規范設置發熱診室。要求所有醫護人員“兩點一線”閉環工作，有效保障正常醫療服務秩序。

　　六、優化學校疫情防控。沒有疫情的學校開展正常的線下教學活動。有疫情的學校科學、迅速處置學校疫情，精準劃定高風險區域，高風險區域外尊重學生、家長意見，同步開展線上線下教學，保證正常的教學、生活秩序。

　　七、加強重點人群健康管理和就醫保障。建立社區與醫療機構對接機制，深入開展老、幼、病、殘、孕等重點人群健康摸排調查，并采取紅黃綠標記分類管理，暢通綠色就醫通道，確保第一時間得到醫療救治。二級以上醫院全部完成了普通患者和陽性患者就治分區改造，并設置了緩沖病房、隔離病房、獨立病區，全面做好醫護人員、床位、設備等醫療資源準備，加大救治藥品和抗原試劑的采購、儲備力度，保障群眾就醫需求。

　　八、加強社區管理服務。按照“該放的全面放開，該管的嚴格管住”原則，強化社區管控工作，對納入社區管控的陽性感染者、密切接觸者按照“一戶一檔”或“一人一檔”要求登記造冊，劃網包片、責任到人，實行網格化管理，做好生活和醫療保障服務。

　　九、保障社會正常運轉。要求公安民警、交通物流、商超、保供、保潔、水電氣暖等保障社會正常運轉人員做好個人防護、疫苗接種、核酸檢測和健康監測，盡可能做到“兩點一線”閉環工作。一旦檢出陽性，精準判定密切接觸者，不封控工作場所，保障生活物資、水電氣暖等供給，維護正常生產工作秩序。

　　十、加快推進老年人疫苗接種。堅持應接盡接原則，實行“政府找人、行業動員、衛生打苗”具體措施，提高60歲以上老年人人群接種率、構建群體免疫屏障，降低陽性感染者重癥率、死亡率。

　　主持人：

　　感謝魏士博先生。下面，請市發改委黨組成員、副主任史多飛先生，介紹我市加快復工復產、確保重點項目建設順利實施情況。

　　史多飛：

　　各位媒體記者朋友們，大家好！首先，非常感謝大家參加今天的新聞發布會，也感謝大家長期以來對全市發改工作的關心和支持。下面，由我發布張掖市加快復工復產確保重點項目建設工作情況。

　　近期，市發改委深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神，全面迅速落實全省聯防聯控領導小組電視電話會議精神，科學精準有效推動國家“新十條”和省上“二十條”防控措施落實落細，以等不起慢不得的緊迫感加快項目復工復產，結合“冬日無閑·大抓項目”活動，加快項目建設進度，努力形成更多實物量和投資量，全力提振市場信心，最大限度減少疫情對項目建設的影響。

　　一、加強統籌協調，凝聚大抓項目建設的工作合力。嚴格按照黨中央、國務院決策部署和省委省政府工作安排，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，多次召開專題會議安排部署，積極主動研究應對措施，突出重點、精準施策、狠抓落實，抓緊抓實抓細抗疫情、穩經濟、謀發展各項工作。認真學習研究國家及省上疫情防控期間促進經濟發展的一系列政策措施，逐項細化分解，明確責任科室和時間節點，確保責任不落空、任務不漏項。以重點項目的強力推進帶動全市其他項目的復工復產。以投資項目“三個清單”為抓手，協調做好場地疫情防控、施工人員進駐、原材料供應、水電接入等工作，強化土地、資金、用工、用能等要素保障，全力加快重點項目建設進度。全面梳理投資清單項目中能夠冬季施工的項目，重點進行跟蹤服務，確保這些項目加快進度，力爭形成更多實物投資量。全力推進風光發電及產業協同項目建設，督促項目業主合理制定施工方案，在做好防寒、防疫工作的前提下，不折不扣完成風光電存量、增量及基地配套項目建設任務。1-11月份，全市累計開復工各類項目661項，開復工率131%，預計完成固定資產投資327億元，同比增長17%以上。目前，張掖市奧體中心、經開區循環經濟示范園熱源廠、臨澤縣高標準農田等重點項目正按照施工計劃和時間節點加速推進；65項新能源及裝備制造產業鏈重點項目完成投資124.07億元，張掖盤道山、皇城2個抽水蓄能電站在全省率先開工，張掖火電二期已獲核準即將開工，蘭張三四線武張段、張掖軍民合用機場改擴建、花草灘青陽煤礦擴大區等重點項目前期工作進展順利。

　　二、發揮政策導向，樹牢項目復工復產的堅定信心。緊盯國家和省上政策導向，積極加強與國家部委、省直廳局的對接，全力以赴爭取各類資金支持，為項目建設保駕護航。在前期給161個項目爭取上級補助資金40.8億元的基礎上，繼續加大向上資金爭取力度。近期，我委按照國家和省發展改革委保重點項目、保成熟度高的原則，精準申報2023年專債項目47個，總投資118億元，專項債券需求50.9億元，目前已報國家發展改革委和財政部審核。我委將緊盯已上報國家發改委的47個專項債券項目，加強和省發展改革委的溝通對接，爭取這些項目全部列入國家盤子。另外，2023年中央預算內投資的燃氣管道更新改造、排水設施建設、污染治理和節能減碳、文化傳承保護利用工程、農業等專項計劃已陸續下達，我委將組織各縣區、各部門在前期已謀劃儲備的225個中央預算內項目的基礎上，認真開展項目申報工作，力爭更多項目獲得上級資金支持。

　　三、創新工作方法，健全項目復工復產的推進機制。在全市開展“冬日無閑.大抓項目”活動，緊緊圍繞“五個一批”目標(謀劃儲備一批重大項目、爭取靠實一批資金支持項目、推進辦理一批項目前期手續、竣工驗收一批政府投資項目、新達成一批招商合作意向)，補齊短板差距、擴大有效投資。把項目復工復產作為當前“冬日無閑.大抓項目”活動的重點內容，抽調人員成立工作專班，修訂完善項目推進、服務保障、考評督導“三個一”機制，加快11個重大項目前期手續辦理，梳理12條重點產業鏈招商項目清單，補充完善2023年全市投資項目“三個清單”，為項目復工復產提供機制保障。同時，制定印發全市《推行企業投資建設項目信用承諾制改革實施方案》，落實企業投資建設項目自主權和主體責任，提升投資建設項目政務服務標準化、規范化、便利化水平。建立項目審批綠色通道，積極引導企業通過甘肅政務服務網申報項目，依托全省投資項目在線審批監管平臺，全面實行項目審批“不見面”在線辦理，最大限度讓企業辦事“不見面”、“不跑腿”。做好全過程指導服務，利用各種通訊方式加強與相關部門的溝通銜接，提高項目審批工作效率，改進工作方式，推動項目前期工作，幫助指導項目建設單位如期辦理前期手續，確保疫情期間項目審批零影響，為項目復工復產奠定堅實基礎。

　　四、強化示范引領，營造項目復工復產的濃厚氛圍。按照省重大辦通知精神，深入貫徹新冠肺炎疫情防控“新十條”措施，充分發揮重大項目建設穩投資、穩增長重要抓手作用，全力做好全省12月份集中開工各項準備工作。目前梳理上報我市億元以上集中開工重大項目27個，總投資111.04億元，年度計劃投資64億元，通過重大項目的開工，向社會傳遞加快經濟恢復、步入正常軌道的積極信號。我委將進一步靠實工作責任，采取“一項目一專班”，為集中開工重大項目開辟綠色通道，解決項目開工建設的堵點、難點問題，確保這些項目能夠按省上要求按期開工建設。同時，做好正面宣傳工作，在防控疫情的同時，鼓勵社會各界發展經濟、戰勝疫情的信心，營造正面積極的輿論，充分利用冬日項目前期手續辦理黃金期，加快各項前期手續辦理速度，為重大項目開工復工建設創造條件。

　　主持人：

　　感謝史多飛先生。下面進行記者提問，提問前請先通報所在新聞機構。

　　1.每日甘肅網記者：隨著國務院“新十條”和省上“二十條”的出臺，每個人成為個人健康的第一責任人，現在，群眾最關心的問題就是個人感染新冠后如何居家隔離治療？請給我們介紹一下。

　　盧莉萍：

　　居家隔離治療人員應非必要不外出、不接受探訪，根據相關防疫要求進行抗原自測和結果上報。如出現呼吸困難或氣促，經藥物治療后體溫仍持續高于38.5℃，超過3天，原有基礎疾病明顯加重且不能控制，兒童出現嗜睡、持續拒食、喂養困難、持續腹瀉或嘔吐等情況，孕婦出現頭痛、頭暈、心慌、憋氣等癥狀或出現腹痛、陰道出血或流液、胎動異常等情況時，要及時通過120救護車或自駕車轉至醫院進行治療。

　　居家隔離治療期間應每天早、晚各測量1次體溫，自我健康監測，如出現發熱、咳嗽等癥狀，可進行對癥處理或藥物治療。服藥時，須按藥品說明書服用，避免盲目使用抗菌藥物；同類型藥物選擇一種即可，避免重復、超量用藥。

　　癥狀明顯好轉或無明顯癥狀，自測抗原陰性并且連續兩次新冠病毒核酸檢測Ct值≥35(兩次檢測間隔大于24小時)，可結束居家治療，恢復正常生活和外出。

　　主持人：

　　謝謝盧莉萍女士的解答。

　　2.中國甘肅網記者：請問張掖市采取了哪些措施和辦法來幫助企業復工復產、推動工業經濟發展的？

　　李晶：

　　目前，全市208戶規模以上工業企業中，停產企業7戶，復工復產率達到96%。1-11月份，全市規上工業增加值同比增長8.7%，處于全省第5位,比去年同期前移5位。

　　在推動工業企業復工復產方面，我們主要采取了以下工作措施：

　　一是全面做好企業生產要素保障服務。緊盯208戶規上工業企業生產經營，會同縣區全面分類施策、分行業調度，力促昆侖生化公司等重點企業提前半月復工復產，尤其是國家疫情防控“新十條”及甘肅優化疫情防控“二十條”措施出臺后，全力推動三益化工公司等企業有序恢復生產。按照“五個一批”工作思路，動態建立培育庫，持續開展精準服務，支持中小企業加快轉型升級，目前已有甘肅安隆科技公司等7戶企業升規入庫,預計全年可升規入庫25戶以上。

　　二是統籌推進重點產業鏈協調運轉。全面推動國家、省市穩經濟一攬子政策措施和接續政策落地落實，今年以來，力促大弓農化公司等16戶工業企業納入到全省穩定供應鏈產業鏈“白名單”，將國雍昌盛公司等12戶企業納入全市能源保供白名單，為218戶重點企業辦理《重點物資運輸車輛通行證》623張，持續推動重點產業鏈上下游企業有序復工復產、協調高效運轉，助力全市工業經濟平穩運行。

　　三是全力推動減產企業穩產增產。建立64戶減產企業工作臺賬，重點對受疫情間接影響減產的29戶企業深入摸排對接，協調解決突出問題。力保甘肅電投張掖發電公司電煤庫存維持在16萬噸以上、可用天數維持在25天以上。加強對宏能煤業公司等重點工業企業設備采購、產品外運、工人返崗等方面的協調解決力度，積極搭建產供銷平臺，助力企業穩產增產。

　　四是著力協調解決企業突出問題。扎實開展“三進三問三查保穩定促發展惠民生”進企業活動，全面摸排工業企業復工復產堵點難點，河西硅業公司一期能評環評手續獲批等一批影響企業發展的重大問題得到了及時解決，累計協調解決企業訴求、化解矛盾風險225個，為全市工業經濟持續快速增長提供了有力支撐。

　　五是落實落細各類助企紓困政策措施。依托惠企政策“不來即享”服務系統等線上和“一起益企”中小企業服務行動等線下活動，編印《中小企業惠企紓困政策選編》1000多冊，幫助企業用足用活用好惠企政策。爭取2022年第一批省級專項項目和中小企業發展中央專項資金資金2300多萬元，全力支持企業復工復產、穩崗穩產。

　　六是全力做好安全生產穩定工作。12月9日，省、市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組會議召開后，市工信局高度重視，第一時間安排部署全市工信系統貫徹落實措施，緊盯工作重點，壓實工作責任，以等不起慢不得的緊迫感、件件落實到位的執行力、時時放心不下的責任感，科學精準有效推動優化措施落實落地。嚴格落實國務院安委會安全生產15條硬措施、省委省政府35條實施意見及市委市政府33條具體措施，壓緊壓實企業安全生產主體責任，深入排查整治安全生產風險隱患，確保工信領域安全生產形勢持續穩定向好，為全市經濟社會發展創造了良好環境。

　　主持人：

　　謝謝李晶女士的解答。

　　3.張掖市融媒體中心記者：文化旅游產業是我市支柱性產業，也是受疫情沖擊最大的行業，請問張掖市在推進文旅企業和各景區復工復產方面采取了哪些措施和辦法？

　　許元：

　　三年以來，因受疫情沖擊，張掖旅游業遭受了重創，特別是今年1-11月累計接待游客1497.09萬人次，旅游綜合收入82.68億元，分別同比下降50%以上(56.39%和-56.97%)。為快速提振文旅產業，我們精準研判、超前籌劃、快速推進，主要做了以下六方面工作。

　　一是提振市場主體信心。疫情政策調整后，及時開展市場復蘇調研，組織召開全市文旅市場提振復蘇座談會，傳達解讀疫情防控優化措施，現場調度解決近10項困難問題，討論提出“千趟專列進張掖”“百萬學子研學游”“千人踩線萬社聯動”等專項營銷計劃，有力提振了文旅企業復工復產的信心決心。

　　二是及時出臺優惠扶持政策。制定《張掖市提振文旅消費力促市場恢復活力政策措施(征求意見稿)》和《加快復蘇文旅行業激活文旅市場行動方案》，提出助企紓困、市場振興、營銷推廣、以文塑旅、延鏈補鏈、會展培育、交通優化、環境優化、素質提升九大行動60余條具體措施，2023年市場可以全面復蘇。

　　三是開展系統宣傳營銷。2023全年在央視財經頻道投放張掖文旅宣傳廣告。全面推進北京、上海、西安、成都等“十城定向”文旅推介活動。近期，將赴四川巴中參加紀念川陜革命根據地創建90周年學術研討會并作紅色旅游推介；元旦前，赴山東濟南、青島開展文旅推介活動。謀劃建立港澳張掖文旅宣傳窗口，全面拓展張掖旅游市場。

　　四是激活市場主體活力。依托攜程線上平臺，開展文旅消費補貼，第一期發放的50萬元消費券資金已到位，計劃全年投放各類消費券1000萬元，撬動10億規模文旅消費。全市鄉村旅游培訓班、“彩虹張掖‘游’我導”導游講解員技能大賽于今天上午順利開班、開賽，將進一步提升旅游服務質量。

　　五是開展文旅惠民活動。推出冬春季旅游景區免票惠民政策。高標準籌備“元旦”“春節”期間各類文旅活動，策劃開展平山湖新年登高健身大會、山丹縣冬至民俗文化廟會等100余項節會活動，爭取到全省2023年文化進萬家活動暨冬春季文化旅游活動在張掖舉辦，是近三年來策劃舉辦數量最多、內容最豐富、普及面最廣的“雙節”活動。

　　六是確保復工復產安全有序。目前，文旅行業已全面復工復產，我們將守牢安全生產底線，嚴格落實安全生產和疫情防控主體責任，切實保障文旅市場經營單位安全有序復工復產，為張掖市文旅產業高質量發展保駕護航。

　　我的回答就到這里，謝謝大家！

　　主持人：

　　感謝許元先生的解答，記者提問環節就到這里。科學精準有效推動優化措施落實落地，更好更快更高效為人民群眾提供醫療服務保障，有力有序有效加快恢復生產生活秩序，是我們當前工作的重中之重。希望各媒體高度重視，深入開展宣傳報道。今天的新聞發布會到此結束，感謝今天的發布人，感謝各位媒體朋友。謝謝大家！