多網合一，廓清基層治理“卷軸圖”

　　緊緊圍繞推進基層治理體系和治理能力現代化建設，以精細化治理、精準化服務、智慧化支撐為目標，全面貫徹落實省市關于黨建引領基層治理部署要求，堅持一網統管的總體思路，秉持“多網合一、一網統籌”的工作理念，將黨建、政法、民政、衛健等各類事項統一整合，構建了“鄉黨委——村黨組織(網格黨支部)——網格黨小組——黨員聯系戶”四級網格化體系進行管理，明確包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包聽訪息訴的“四包”責任體系，全覆蓋聯系服務群眾，將全縣102個農牧村劃分為102個網格，全面掌控鄰里矛盾、急難愁盼等事，做到小矛盾糾紛找黨員聯系戶，大矛盾糾紛找村干部，矛盾糾紛及時發現、及時處理，管住矛盾“源頭”，消除“助燃”因素，力撲“著火點”，截至目前，有效處理各類矛盾糾紛320余起。

　　“以前村上綜治有社會治理的網格、民政有特殊困難群體的網格，建了好多網格，最終工作還是由我們村黨支部、村委會這幾個人來落實。現在通過整合，橫向上把各部門的工作都整合了進來，縱向上串起了一支落實工作的隊伍，推動工作比以前順暢了許多。”說起網格化治理工作，白銀鄉西牛毛村黨支部書記巴依爾感慨道。

　　優化平臺，描細基層治理“工筆畫”

　　聚焦黨建引領網格化管理，構建“橫到邊、縱到底、無盲區”的網格化管理服務，實現對網格內黨員群眾的全覆蓋、全方位動態管理和服務。發揮黨員聯系戶作用，每名黨員聯系戶聯系10戶左右群眾，通過黨員聯系戶掛牌、劃分責任區等，推動網格覆蓋每戶群眾，積極為群眾解決急難愁盼的憂心事、煩心事。廣泛開展“三官一師”進網格活動，協助開展法治宣傳咨詢、治安隱患排查、矛盾糾紛調處等活動，真正實現人在網中走、事在網中辦、難在網中解、情在網中結。持續提升黨建引領網格化治理效能，建立“裕固議家”“阿爾達黨群議事包”“民情醫院”“訴心亭”“議事亭”等群眾議事平臺，全面激活“資源在網格整合、工作在網格落實、服務在網格開展、民情在網格匯聚、治理在網格彰顯”的集成效應。

　　“今天，民警、法律工作者和村干部到我們村的議事亭現場調處了一起宅基地糾紛，通過以案釋法的方式為我們老百姓普及了一些法律知識，很受用啊。”康樂鎮榆木樁村村民彭君國說。

　　服務為民，彰顯基層治理“主意境”

　　“社區的小安同志每周都會來我家一趟，幫我采購生活用品，上門辦理社保認證、低保申請等一些業務，還有醫生和護理人員會定期送醫問診，可方便了。”紅灣寺鎮紅灣社區居民李鳳英笑著介紹道。

　　讓人在網中走，事在格中辦是基層治理網格化服務管理體系的關鍵所在。肅南縣始終堅持以人民為中心的發展思想，充分發揮黨員聯系戶作用，利用自身“人熟地熟”的優勢，與鄰里們以“喝茶嘮嗑”的方式“零距離”交流，廣泛宣傳黨的方針政策，耐心聽取群眾的意見和心聲，及時將政策法規通過不同形式傳遞到居民家中，把急難愁盼的問題化解在網格之中。同時，結合“結對幫扶·愛心肅南”行動，積極調動黨員聯系戶力量，當好信息摸排“排頭兵”，了解全縣空巢老人、留守兒童、殘疾群眾生活的實際情況，組織288名干部與18名孤兒、196戶困難重度殘疾人、74戶特困家庭結對，實地走訪探視300余人次，解決困難105個，幫辦實事129件，為各類困難群眾提供了精準化、個性化、全方位的服務。(郝進鵬)