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　　中國(guó)張掖網(wǎng)甘州訊 農(nóng)穩(wěn)社稷，糧安天下。近日，甘州區(qū)人民法院西郊“種子法庭”妥善處理一起種植回收合同糾紛案件，有效保障了當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，為轄區(qū)制種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

　　去年3月21日，甘州區(qū)上秦鎮(zhèn)某村農(nóng)戶王某娟、徐某志夫婦與臨澤縣某種業(yè)有限公司簽訂《玉米制種預(yù)約生產(chǎn)協(xié)議》一份，約定其夫婦二人代臨澤某種業(yè)公司種植三個(gè)品種共530畝制種玉米，由制種公司提供全流程技術(shù)指導(dǎo)和前期資金保障。合同簽訂后，制種公司提供了足量親本種子，并支付了種子、地膜、農(nóng)藥、化肥等的前期投入款。然而，到種子即將收獲之季，雙方卻因取樣、測(cè)產(chǎn)及預(yù)付款支付等事宜產(chǎn)生糾紛，后期因王某娟夫婦二人對(duì)制種企業(yè)支付能力產(chǎn)生質(zhì)疑，且種子已到收獲之際，該夫婦二人遂自行使用機(jī)械設(shè)備對(duì)其種植的玉米進(jìn)行收獲，并未向制種企業(yè)交售玉米。最終，雙方因玉米交付及損失賠償?shù)葐?wèn)題爭(zhēng)議較大而對(duì)簿公堂。

　　案件受理后，甘州法院“種子法庭”多次組織調(diào)解，但企業(yè)認(rèn)為玉米種子已脫離監(jiān)管，無(wú)法確保質(zhì)量，拒絕收購(gòu)，要求解除合同，并讓農(nóng)戶返還親本種子款、預(yù)付款、化肥農(nóng)藥款及賠償損失。農(nóng)戶則認(rèn)為，他們嚴(yán)格按照企業(yè)要求種植，并對(duì)玉米果穗妥善予以保管、揀擇、晾曬以及看管，種子質(zhì)量應(yīng)無(wú)問(wèn)題，要求企業(yè)繼續(xù)履行合同。考慮到案涉玉米種子種植面積較大，如收獲的玉米種子不及時(shí)進(jìn)行交付，將對(duì)制種企業(yè)和農(nóng)戶造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。為全面保障雙方權(quán)益，經(jīng)法庭多次協(xié)調(diào)，雙方選定由某檢驗(yàn)中心對(duì)全部玉米種子進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示，僅一個(gè)品種完全合格，另外兩個(gè)品種純度未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。基于此，制種企業(yè)同意繼續(xù)履行合同，但僅同意收購(gòu)合格品種。

　　“種子法庭”認(rèn)為，根據(jù)《甘肅省農(nóng)作物種子條例》規(guī)定，種子應(yīng)達(dá)到國(guó)家或本省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本案中，兩個(gè)品種玉米種子純度不達(dá)標(biāo)，本不得流通市場(chǎng)，但考慮到農(nóng)戶和企業(yè)均已投入生產(chǎn)資料且產(chǎn)生了損失，遂綜合考慮合同雙方義務(wù)履行情況、過(guò)錯(cuò)程度及原因力大小等因素，并結(jié)合案件實(shí)際情況，根據(jù)誠(chéng)信和公平原則，酌情認(rèn)定由制種企業(yè)對(duì)種植農(nóng)戶所生產(chǎn)的不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)品系玉米種子的損失承擔(dān)30%的賠償責(zé)任。該案宣判后，對(duì)不按約定履行協(xié)議的制種企業(yè)、種植戶均起到了一定震懾作用，實(shí)現(xiàn)“辦理典型一案、促進(jìn)治理一片”的良好效果。

　　近年來(lái)，由于部分制種農(nóng)戶對(duì)制種企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支付能力產(chǎn)生疑慮，擔(dān)心其勞動(dòng)成果無(wú)法得到應(yīng)有的回報(bào)，出現(xiàn)了不交或少交玉米種子的情況，更有甚者，還私自收獲種子后進(jìn)行晾曬、保管，導(dǎo)致種子脫離制種企業(yè)的有效監(jiān)督與管理。這種行為不僅使得種子的純度和發(fā)芽率無(wú)法得到保證，還直接引發(fā)了制種企業(yè)與農(nóng)戶之間的切身利益糾紛。加之制種周期長(zhǎng)、審查認(rèn)定難度大，案件審理周期延長(zhǎng)，即便最終鑒定種子質(zhì)量合格，也可能因錯(cuò)過(guò)最佳種植期而造成更為嚴(yán)重的損失，從而形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重干擾種子的計(jì)劃管理和經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。(孫秀芳)