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祁連山下豐收圖——張掖市有力有效推進鄉村全面振興

張掖市融媒體中心

2025年09月23日 16:42

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　　金秋時節，綿延千里的祁連山間，黑河水奔流不息，默默滋養著河西走廊中段的張掖大地。這片綠洲沃土之上，五谷豐登，瓜果飄香。沉甸甸的穗子在風中輕搖，如同律動的音符；斑斕的田野與美麗鄉村交相輝映，共同譜寫成一首壯美的豐收樂章，一幅鄉村全面振興的美麗畫卷正在廣袤田疇上徐徐鋪展。

　　今年，張掖市聚焦“一屏三地”功能定位，以建設農業強市為目標，以創建全省鄉村振興示范區為牽引，聚焦打造全國現代寒旱特色農業先行基地核心區，深入實施擴量、提質、延鏈、增效“四大行動”，著力拓展現代農業發展物理、技術、加工轉化、資源價值衍生、市場化品牌化、深化改革“六個空間”，全力打造全國現代種業發展高地、全國現代寒旱特色農業高地，特色優勢產業集群融合發展勢頭持續增強，呈現出集聚發展、質效提升的良好態勢。

　　上半年，全市實現一產增加值48.63億元、同比增長6.6%，分別高于全國和全省2.9個百分點、0.5個百分點；農村居民人均可支配收入達到9238元、同比增長8.5%，分別高于全國和全省2.6個百分點、2個百分點。

　　筑牢根基繪就糧油秋收好“豐”景

　　豐收張掖，生機勃勃。8月，民樂縣南古鎮毛城村800畝連片小麥種植基地麥穗個個飽滿，一臺臺聯合收割機往返穿梭、機聲隆隆，“吞”進麥穗，“吐”出金燦燦的麥粒，一派忙碌的豐收景象。

　　今年，民樂縣把穩定糧食生產、保障糧食安全作為底線任務，做到保面積、保產量、保品質，不斷提高全縣糧食綜合生產能力，播種面積達26萬畝的小麥顆粒歸倉。

　　今年以來，張掖聚焦“穩面積、提單產、強科技、促轉型”目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，堅決扛穩糧食安全重任。今年全市完成糧食播種面積318萬畝，占省農業農村廳下達任務的106%。

　　在穩面積的基礎上，張掖市堅持把深挖細掘單產潛力作為糧食增產的關鍵，狠抓良田良種良法良機良制“五良”結合。加快推進高標準農田建設，目前已完成初設33.91萬畝、評審24.93萬畝、批復1.03萬畝，秋收后可全面開工作業；堅持以智慧化賦能現代農業發展，已建成五個墩村種業小鎮等智慧農(牧)場10個、神農菇業食用菌等數字化無人農業工廠(農場)4個，全市智慧控制農機精準化作業率達到40%以上，設施農業示范點智慧控制滴灌和環境控制技術配套率達80%以上。

　　智慧農田是保障糧食安全、促進農民增收的堅實科技手段。

　　今年，臨澤縣板橋鎮西灣村對已建成的水肥一體化高標準農田實施設施智能化提升，建設智慧水肥一體化高標準農田2565畝。該項目通過田間感知監測、平臺收集分析、精準調控管理，實現農田設施智能化統護、灌溉施肥過程精準化統管。

　　經測算，智慧水肥一體化高標準農田畝均比普通高效節水高標準農田節水50立方米、節肥20%、省工50%，畝均節本增收200元，全面提升了農業生產效率和現代化管理水平。

　　近年來，張掖市累計建成高標準農田356萬畝，占全市永久基本農田面積的76%。農作物耕種收綜合機械化率達到87.6%，分別高于全國、全省10個百分點和20個百分點，獲全省唯一的“全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范市”稱號。

　　優化生態合力打造現代種業發展高地

　　首批張掖玉米種子和馬鈴薯種薯出口吉爾吉斯斯坦成為絲路農業合作的“新名片”；全國玉米制種智能化少人化管理作業技術裝備現場會暨學術研討會、2025年第三屆種業知識產權保護與運用推進會等全國性會議在張掖召開……

　　種業被譽為農業的“芯片”。張掖地處北緯38°農業“金腰帶”，光照時間長、晝夜溫差大、灌溉水源充足且水質優良，為種子生產提供了適宜環境。依托得天獨厚的資源稟賦，張掖建成全國最大的玉米制種基地、全國重要的糧油瓜菜生產和種子良繁基地，山丹縣、民樂縣被認定為首批國家區域性油菜良種繁育基地。

　　在甘州區堿灘鎮普家莊村，18臺自走式制種玉米收獲機在千畝玉米制種基地集中“亮相開工”，所到之處，一根根秸稈被粉碎還田，完整的玉米棒被倒入運輸車艙；收獲的玉米紛紛“涌進”各種子加工企業，登海、華瑞恒祥、天宇等近百家種子加工企業開足馬力生產加工玉米優質良種，為滿足來年全國26個省市的春耕、春播生產需要做準備。

　　“可以看到，這款收獲機從收獲質量、種子破損程度以及田間散落方面都做得很好。尤其是現場剝開苞葉后仔細觀察，基本沒有對種子造成破損。”甘肅亞盛種業中墾玉公司總經理雷金宏表示，有了收獲機助力，每畝能節約成本220元。

　　目前，全市構建形成了以玉米種業為主導，蔬菜、馬鈴薯、油菜種業為重點，瓜類、花卉、中藥材等種業多元化發展的“1+3+N”農作物種業體系，全市各類農作物繁制種面積常年穩定在140萬畝。其中，玉米制種面積穩定在100萬畝左右，年產玉米種子4.5億公斤左右，占全國大田玉米用種量的45%以上。

　　今年以來，張掖市聚焦加力培育全國現代種業發展高地，持續打響“張掖有種·種天下”名片，組織召開“地企精誠合作構建良好種業生態合力打造全國現代種業發展高地”座談會。制定出臺一系列政策措施，從提升基地水平、強化財政扶持等方面提出21條具體措施，減輕企業負擔，穩定農戶收益，支持種子企業做大做強。

　　做強品牌現代寒旱特色農業提質增效

　　連日來，甘州區黨寨鎮馬站村萬畝有機蔬菜基地內，西藍花、娃娃菜等綠色蔬菜正在采收。冷庫車間，一箱箱打包好的蔬菜被陸續發往南方市場。

　　“我們的一棵西藍花賣3.9元，一棵娃娃菜賣2.6元，實現了從‘按噸賣’‘按斤賣’到‘按顆賣’。”馬站村黨總支書記、村委會主任馬兆存說。

　　近年來，馬站村大力發展有機蔬菜種植，由村集體公司張掖市兆田生態農業有限公司牽頭，打造馬站有機果蔬莊園。目前，已認證有機蔬菜基地3600畝。其中，今年新認證2400畝。娃娃菜等5個單品獲得有機蔬菜認證。

　　同時，村集體公司還與蕓嶺鮮生、世紀椿芽等企業合作簽訂有機訂單，有機蔬菜銷往國內600多家中、高端超市和新零售電商平臺。今年6月，該村被正式授予“中國生態有機村”。

　　張掖市緊盯建設河西走廊設施蔬菜產業帶，擇優遴選建設有機蔬菜基地市級示范點5個，全市有機蔬菜面積達到2.64萬畝，36個單品獲得有機蔬菜產品認證，有機蔬菜產品基地面積和數量均居全省前列。

　　立足當地農業資源稟賦，張掖市圍繞打造全國現代寒旱特色農業先行基地核心區，通過持續拓展現代農業“六個空間”，“金張掖農優品”以優良品質得到了國內外市場和消費者普遍認可和青睞。

　　張掖市堅持把畜牧業作為富民強農的主導產業來抓。今年上半年全市畜牧業發展強勁，牛、羊、豬存欄量分別達到69.77萬頭、418.18萬只、49.11萬頭，同比分別增長0.31%、1.43%、0.39%；出欄量分別達到14.64萬頭、197.25萬只、47.04萬頭，同比分別增長9%、9.27%、0.15%；鮮奶產量達到19.61萬噸，同比增長31.04%。全市畜牧業規模持續擴大，牛飼養量、出欄量均位列全省第三；奶牛存欄量、鮮奶產量均位列全省前列。六縣區全部進入全省牛羊產業大縣行列。

　　截至目前，全市已基本形成了110萬畝玉米種子、100萬畝綠色蔬菜、120萬頭肉牛奶牛、100萬畝優質飼草、860萬只羊和100萬畝特色種植業“6個百萬”產業規模，是全國最大玉米制種基地、第六大蔬菜供應基地，是全省最大人工飼草種植基地、第二大鮮奶生產基地、第三大肉牛養殖基地。

　　農業品牌是鄉村特色產業發展水平的重要標志。今年，張掖市全面謀劃推進“1+N”農產品品牌提升行動，持續做響做亮“金張掖農優品”品牌。成功舉辦金張掖農優品進京推介會、張掖全國鄉村振興農產品產銷對接會等活動，與京東集團、北京新發地企業管理有限公司等全國知名采購商和經銷商簽約項目70項，簽約金額106.23億元。目前，全市累計創建“甘味”區域公用品牌5個、企業商標品牌63個，有效期內綠色食品、有機農產品、名特優新產品和農產品地理標志達到252個。“張掖玉米種子”首次品牌價值評估達到192.4億元；“張掖肉牛”成功入選國家農業品牌精品培育計劃和中國地理標志農產品(畜牧)品牌聲譽100強；甘綠松“娃娃菜”取得全國首張娃娃菜農產品碳標簽。

　　張掖市持續加強農畜產品精深加工產業鏈招商引資。今年以來，全市新入庫項目225項、到位資金86.2億元，新增“升規”企業4個，市級以上龍頭企業累計達到213家，規模以上農業企業達到90家，經營收入億元以上農產品加工企業達到14家。

　　可感可及繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷

　　“再也不用撐面子大擺酒席了，既省心又省錢呀。”一提到村里開展的移風易俗活動，甘州區小滿鎮店子閘村的村民們便打開了話匣子。

　　為杜絕大吃大喝、大操大辦等不良現象，張掖持續健全完善“一規四會”，廣泛推廣“曬被子·比孝心”“敬比賽夸”等做法經驗，農村高額彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現象得到有效遏制。積極探索黨建引領下的鄉村治理新機制，出臺黨建引領鄉村振興和基層治理意見和清單指引，組建區域化功能型黨組織85個、產業鏈黨組織22個，連續選派120名全日制本科學歷優秀年輕干部下沉鄉鎮任職服務。大力推行“黨建引領、一網統管、常態走訪、定期說事、‘碼’上響應、接訴即辦”工作法，打造“鄰里議事小院”4700多個，“四級七天”調解工作法獲評全國“楓橋式工作法”，種子法庭、馬背法庭等特色經驗做法在全國交流，矛盾糾紛調解化解率達98%以上。

　　近年來，張掖市堅持分區分類、全域推進，聚力打造有顏值、有內涵、有活力的宜居宜業和美鄉村，力求形成一批可復制推廣的開拓性舉措、原創性模式、引領性做法、標志性項目，努力為全省加快推進鄉村振興干出成果、蹚出經驗、創出標準，成功建設省級鄉村建設示范鄉鎮3個、省級鄉村建設村210個、省級“和美鄉村”7個……

　　張掖市連續6年在全省鄉村振興戰略實績考核中被評為“優秀”等次，被確定為全國促進鄉村振興重點工作成效明顯激勵市，被省委、省政府確定為全省鄉村建設示范市，賦予創建全省鄉村振興示范區的重大使命和重大責任。

　　“要緊盯鄉村產業、鄉村建設等‘有形有感’的特色亮點和鄉村治理、農村改革等‘無形有感’的經驗做法，認真觀摩交流，提煉總結提升，既要看成績、樹典型，更要找差距、促后進。”張掖市委主要負責人表示。

　　清晨，在甘州區田間地頭，村民王建軍看著手機里到賬的“雨露計劃”補助短信，難掩笑意——這筆錢剛好能給讀中職的女兒交上學費。

　　今年，張掖持續推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項任務落實，嚴格落實“四個不摘”要求，確保政策不松勁、力量不減弱、工作不斷檔。聚焦兩不愁三保障薄弱環節，壓緊靠實行業部門責任，加大政策支持力度，全市義務教育入學率、鞏固率分別達99.9%、99.96%。農村集中供水率和自來水普及率達99%以上，水質合格率達100%。

　　張掖市全力推進宜居宜業和美鄉村建設，探索實行基礎設施集中建設、農民群眾集中安置、公共服務集中配置、特色產業集中布局“四集中”建設模式，建成甘州蔬鄉庭院、臨澤豐安家園等一批示范樣板，農村人居環境舒適度、基礎設施完善度、公共服務便利度、生態環境滿意度穩步提升。

　　激活動能以深化改革賦能鄉村振興

　　深化農村改革是激發鄉村活力的關鍵。

　　在張掖，一場深刻的農村綜合改革正在全面展開。從玉米制種基地競爭性配置到村集體公司化運營，從多元社會化服務體系建設到二輪土地延包試點，這條改革之路正悄然改變著傳統農業的生產方式和農民的生活圖景。

　　張掖是全國最大的雜交玉米種子基地。隨著制種產業快速發展，基地之間無序競爭、優勢企業發展受限、農戶利益受損等問題愈發凸顯。

　　為提高要素質量和配置效率，張掖研究制定基地競爭性配置辦法，綜合考慮企業綜合實力、帶動能力、經營業績、企業信用等要素，嚴格按照核實計劃、企業申報、資格審查、組織評審、結果公示、合同簽訂程序推進落實，每年競爭性配置100萬畝以上優質基地。

　　“以往遇上行情好的‘大年’，制種公司早就‘擠破頭’了，甚至有些小企業會非理性抬價。現在，縣里推行基地資源市場化競爭性配置，好基地配置給到好企業，避免了一場‘搶地紛爭’。”臨澤縣壕洼村黨總支書記、村委會主任馮德軍說。

　　玉米制種基地競爭性配置的實行，推動制種面積、產量、單產實現“三連升”。一批質量好、產量高的品種大面積推廣，畝均產量達到441公斤以上。累計建成高標準玉米制種基地107萬畝，種子發芽率和純度分別高于國家單粒播種標準2個百分點和1個百分點，精細加工水平由改革前的34.5%提升到70%，畝產值較改革前年均提高600元以上。

　　近年來，張掖通過組建村集體公司、整合資金資源、盤活閑置資產、實施優質項目、實行專業運營管理等方式，積極探索村級集體經濟公司化改革新模式，撬動金融和社會資本更多投向農業農村領域，助推村級集體經濟高質量發展。目前，全市212個試點村累計成立村集體公司161個，開展農作物種植加工、畜禽飼養銷售、農村土地發包等實體運營業務。上半年，全市試點村村均營收48.2萬元，帶動全市村均集體經濟收入達到39.26萬元。

　　在深入推進農業社會化服務改革方面，張掖市累計培育農業社會化服務組織1577家，在中國農業社會化服務平臺完成注冊服務組織460家，今年上半年全市農業社會化服務面積達到337萬畝次，全省農業社會化服務現場會在張掖成功舉辦，甘州區被農業農村部確定為100個全國農業社會化服務創新試點縣區，張掖市新大弓農化有限責任公司成功入選全國農業社會化服務典型案例。

　　隨著改革深入，這片被譽為“金張掖”的沃土正經歷著前所未有的蛻變。如今，行走在河西走廊的田野間，處處可見豐收的熱鬧景象。一個傳統農區正向現代化農業強市邁進，為各地農村綜合改革提供可復制、可推廣的寶貴經驗。(陳海王將喬偉)

來源：新華網