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張掖:以高質量履職賦能高質量發展
張掖市融媒體中心
2025年09月30日 15:29

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  一次次有力監督、一項項代表活動、一件件代表建議......不管是推動改革發展的“大事要事”、還是解決關系民生福祉的“關鍵小事”,都當成站穩人民立場、認真履職盡責的“頭等大事”,讓發展實績更有“厚度”、民生答卷更有“溫度”。

  今年以來,張掖市人大常委會堅持圍繞中心、服務大局,不斷加強和改進新時代人大工作,聚焦全市“一屏三地”建設,把牢“一條主線”,做精“兩部法規”,落實踐行全過程人民民主“五項機制”,建強“四個機關”,努力打造“法治人大、有為代表、活力機關”,全面履行各項法定職責,繪就了以人大之力、人大之智、人大之為助推全市經濟社會高質量發展的生動畫卷。

  堅持同向同行,以更高站位聚力高質量發展

  市委工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發揮到哪里。

  張掖市人大常委會自覺把人大工作放到全市工作大局中思考謀劃推動,圍繞加力推進生態環保、鄉村振興、民生保障等重點工作,找準人大依法履職的切入點和著力點,高標準制定“一要點三計劃”,明確5個方面24項重點任務和立法、監督、代表工作等計劃及工作清單,推動各項工作更好往創新拓展、向中心聚焦、為大局出力。

  “產業園區建設進度如何?招商引資有哪些成效?提振企業發展信心有哪些好舉措?”

  “項目推進中還有哪些實際困難,還有沒有需要協調解決的問題,能不能按照時間節點如期完工?”

  ……

  做大做強縣域經濟是推動高質量發展的重要支撐。張掖市人大常委會建立人大代表季度集中視察重大項目重點工作制度,圍繞縣域工業經濟發展、中心城區城市建設等4個專題,定期了解全市重大項目推進、重點領域改革等方面情況。特別是將省人大“雙千行動”落地為“百名代表調研視察百項工程行動”的張掖實踐,把開展“雙百行動”作為服務中心的“大平臺”、監督政府的“好抓手”、發揮代表作用的“新渠道”,精心謀劃實施,市縣區兩級人大聯動、四級代表參與,圍繞“一園一業一環境”,精心篩選136個重點項目,組織191名人大代表通過“八看五分析”法進行把脈問診,梳理歸納產業發展、項目建設等方面的問題53個,提出意見建議55條、其中被采納48條,推動破解了制約項目建設的難點堵點,助力縣域經濟發展跑出“加速度”。

堅持因時因需,以良法善治護航高質量發展

  立法是法治的基礎,良法是善治的前提。

  張掖市人大常委會充分發揮人大在立法工作中的主導作用,緊扣市委關注、發展之需和民生所盼,積極探索“小切口、有特色”立法,以高質量立法護航高質量發展。今年,聚焦打造新時代全國節水型社會建設新標桿,制定《張掖市地下水管理條例》,將于11月1日正式施行,標志著張掖市地下水資源的保護、利用與監管全面步入法治化軌道,為促進水資源可持續利用提供了堅強法治保障。聚焦助力高品質城市建設,制定《張掖市城市綠化管理條例》,目前已通過市人大常委會二審。條例頒布實施后,將有效提升城市綠化建設、保護和管理水平,推動城市增“顏值”、更宜居。

  “兩個條例通過深入調查研究、廣泛征求意見、反復論證評估,條文少、內容精、措施實,條條都是‘干貨’,針對性、適用性、可操作性強”。張掖市人大常委會法制工作委員會主任寇克英表示。

堅持有力有效,以精準監督促進高質量發展

  人大監督是憲法賦予人大及其常委會的一項重要職權,監督要突出前瞻性、高效性和精準性。

  張掖市人大常委會堅持監督與支持并重,建立踐行全過程人民民主“五項機制”,精準謀劃監督事項,創新監督方法路徑,讓監督更精準、更有力、更有效。今年,圍繞全市中心大局,把事關生態環境保護、現代農業發展、綜合能源基地和國際知名旅游目的地建設、發展新質生產力等作為監督重點,聽取審議法治政府、鄉村產業發展、縣域經濟發展等專項工作報告17個,完成全市優勢產業和新興產業等專題調研11項、形成高質量調研報告10篇,有力推動人大監督向中心聚力、為發展賦能。

  創新開展人大代表小組“點穴式”執法檢查是張掖市人大常委會提升監督實效的亮點舉措,組建財稅金融、農林水利、生態環保等6個“功能性+專業性”行業代表小組,深入城市社區、田間地頭、生產一線,對高標準農田建設、水污染防治、文物保護等涉及民生底線的法律法規實施情況開展“點穴式”執法檢查,推動解決了一批熱點難點問題,助力守牢各項底線任務。

堅持出新出彩,以高效履職服務高質量發展

  人大代表是人大工作的主體,代表工作是人大工作的基礎和活力源泉。

  張掖市人大常委會不斷創新代表履職形式,豐富代表履職活動,全力支持和保障人大代表能履職、善履職、履好職。深化拓展“兩聯系”制度,先后組織28名代表參加“點穴式”執法檢查,24名代表列席常委會會議,105名代表參加調研視察,有效發揮了人大代表參與決策、監督推動和橋梁紐帶作用。依托226個人大代表之家和166個人大代表聯絡站(活動室),持續推動代表小組活動與代表進“家、站”有效融合,使代表工作的“觸角”延伸到了群眾的急難愁盼問題。狠抓代表建議辦理實效和質量,針對市五屆人大四次會議期間的64件代表建議和確定的10件重點督辦建議,建立“梳理匯總、精準交辦、進度跟蹤、結果反饋”的工作閉環,實現“辦好一件、促進一線、惠及一片”,推動意見建議辦理“有人聽、有人管、效果實”,廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著提升。

  “充分發揮人大代表參謀助手和橋梁紐帶作用,通過精心組織開展各類代表履職活動,讓代表們的‘好思路’‘金點子’轉化為推動發展的‘金鑰匙’。”張掖市高臺縣南華鎮人大主席陳興鵬說。

  張掖市人大常委會還探索建立了人大代表社情民意直達快遞制度,確定100名綜合素質高、履職能力強、具有行業領域代表性的市人大代表,作為社情民意直報聯系代表,定期收集群眾關切、亟待解決的民生事項,共收集梳理人大代表直報社情民意42條,轉交市政府及其相關部門辦理,一條條真知灼見將吸收轉化為推動發展的實招硬招。

  張掖市人大常委會將深入貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,緊扣全市“一屏三地”建設,依法履職盡責,充分發揮“四個作用”,靠實踐行全過程人民民主“五項機制”,以高質量履職助推全市經濟社會高質量發展。(王磊)

  一次次有力監督、一項項代表活動、一件件代表建議......不管是推動改革發展的“大事要事”、還是解決關系民生福祉的“關鍵小事”,都當成站穩人民立場、認真履職盡責的“頭等大事”,讓發展實績更有“厚度”、民生答卷更有“溫度”。

  今年以來,張掖市人大常委會堅持圍繞中心、服務大局,不斷加強和改進新時代人大工作,聚焦全市“一屏三地”建設,把牢“一條主線”,做精“兩部法規”,落實踐行全過程人民民主“五項機制”,建強“四個機關”,努力打造“法治人大、有為代表、活力機關”,全面履行各項法定職責,繪就了以人大之力、人大之智、人大之為助推全市經濟社會高質量發展的生動畫卷。

  堅持同向同行,以更高站位聚力高質量發展

  市委工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發揮到哪里。

  張掖市人大常委會自覺把人大工作放到全市工作大局中思考謀劃推動,圍繞加力推進生態環保、鄉村振興、民生保障等重點工作,找準人大依法履職的切入點和著力點,高標準制定“一要點三計劃”,明確5個方面24項重點任務和立法、監督、代表工作等計劃及工作清單,推動各項工作更好往創新拓展、向中心聚焦、為大局出力。

  “產業園區建設進度如何?招商引資有哪些成效?提振企業發展信心有哪些好舉措?”

  “項目推進中還有哪些實際困難,還有沒有需要協調解決的問題,能不能按照時間節點如期完工?”

  ……

  做大做強縣域經濟是推動高質量發展的重要支撐。張掖市人大常委會建立人大代表季度集中視察重大項目重點工作制度,圍繞縣域工業經濟發展、中心城區城市建設等4個專題,定期了解全市重大項目推進、重點領域改革等方面情況。特別是將省人大“雙千行動”落地為“百名代表調研視察百項工程行動”的張掖實踐,把開展“雙百行動”作為服務中心的“大平臺”、監督政府的“好抓手”、發揮代表作用的“新渠道”,精心謀劃實施,市縣區兩級人大聯動、四級代表參與,圍繞“一園一業一環境”,精心篩選136個重點項目,組織191名人大代表通過“八看五分析”法進行把脈問診,梳理歸納產業發展、項目建設等方面的問題53個,提出意見建議55條、其中被采納48條,推動破解了制約項目建設的難點堵點,助力縣域經濟發展跑出“加速度”。

堅持因時因需,以良法善治護航高質量發展

  立法是法治的基礎,良法是善治的前提。

  張掖市人大常委會充分發揮人大在立法工作中的主導作用,緊扣市委關注、發展之需和民生所盼,積極探索“小切口、有特色”立法,以高質量立法護航高質量發展。今年,聚焦打造新時代全國節水型社會建設新標桿,制定《張掖市地下水管理條例》,將于11月1日正式施行,標志著張掖市地下水資源的保護、利用與監管全面步入法治化軌道,為促進水資源可持續利用提供了堅強法治保障。聚焦助力高品質城市建設,制定《張掖市城市綠化管理條例》,目前已通過市人大常委會二審。條例頒布實施后,將有效提升城市綠化建設、保護和管理水平,推動城市增“顏值”、更宜居。

  “兩個條例通過深入調查研究、廣泛征求意見、反復論證評估,條文少、內容精、措施實,條條都是‘干貨’,針對性、適用性、可操作性強”。張掖市人大常委會法制工作委員會主任寇克英表示。

堅持有力有效,以精準監督促進高質量發展

  人大監督是憲法賦予人大及其常委會的一項重要職權,監督要突出前瞻性、高效性和精準性。

  張掖市人大常委會堅持監督與支持并重,建立踐行全過程人民民主“五項機制”,精準謀劃監督事項,創新監督方法路徑,讓監督更精準、更有力、更有效。今年,圍繞全市中心大局,把事關生態環境保護、現代農業發展、綜合能源基地和國際知名旅游目的地建設、發展新質生產力等作為監督重點,聽取審議法治政府、鄉村產業發展、縣域經濟發展等專項工作報告17個,完成全市優勢產業和新興產業等專題調研11項、形成高質量調研報告10篇,有力推動人大監督向中心聚力、為發展賦能。

  創新開展人大代表小組“點穴式”執法檢查是張掖市人大常委會提升監督實效的亮點舉措,組建財稅金融、農林水利、生態環保等6個“功能性+專業性”行業代表小組,深入城市社區、田間地頭、生產一線,對高標準農田建設、水污染防治、文物保護等涉及民生底線的法律法規實施情況開展“點穴式”執法檢查,推動解決了一批熱點難點問題,助力守牢各項底線任務。

堅持出新出彩,以高效履職服務高質量發展

  人大代表是人大工作的主體,代表工作是人大工作的基礎和活力源泉。

  張掖市人大常委會不斷創新代表履職形式,豐富代表履職活動,全力支持和保障人大代表能履職、善履職、履好職。深化拓展“兩聯系”制度,先后組織28名代表參加“點穴式”執法檢查,24名代表列席常委會會議,105名代表參加調研視察,有效發揮了人大代表參與決策、監督推動和橋梁紐帶作用。依托226個人大代表之家和166個人大代表聯絡站(活動室),持續推動代表小組活動與代表進“家、站”有效融合,使代表工作的“觸角”延伸到了群眾的急難愁盼問題。狠抓代表建議辦理實效和質量,針對市五屆人大四次會議期間的64件代表建議和確定的10件重點督辦建議,建立“梳理匯總、精準交辦、進度跟蹤、結果反饋”的工作閉環,實現“辦好一件、促進一線、惠及一片”,推動意見建議辦理“有人聽、有人管、效果實”,廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著提升。

  “充分發揮人大代表參謀助手和橋梁紐帶作用,通過精心組織開展各類代表履職活動,讓代表們的‘好思路’‘金點子’轉化為推動發展的‘金鑰匙’。”張掖市高臺縣南華鎮人大主席陳興鵬說。

  張掖市人大常委會還探索建立了人大代表社情民意直達快遞制度,確定100名綜合素質高、履職能力強、具有行業領域代表性的市人大代表,作為社情民意直報聯系代表,定期收集群眾關切、亟待解決的民生事項,共收集梳理人大代表直報社情民意42條,轉交市政府及其相關部門辦理,一條條真知灼見將吸收轉化為推動發展的實招硬招。

  張掖市人大常委會將深入貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,緊扣全市“一屏三地”建設,依法履職盡責,充分發揮“四個作用”,靠實踐行全過程人民民主“五項機制”,以高質量履職助推全市經濟社會高質量發展。(王磊)

編輯:張玉茹
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