中國張掖網甘州訊 今年，甘州區(qū)市場監(jiān)管局把監(jiān)管執(zhí)法成效作為檢驗“三抓三促”行動的“試金石”，縱深推進民生領域“鐵拳”行動。聚焦“三品一械”、特種設備、涉農物資、計量器具等關系人民群眾生命健康安全和合法權益的重點商品、重點領域、重點行業(yè)，綜合運用日常監(jiān)管、抽樣檢驗、雙隨機抽查、線索核查等多種方式，加大民生領域市場監(jiān)管執(zhí)法辦案力度，堅決遏制擾亂市場秩序突出問題，著力打造市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法為民的“鐵拳”品牌。

　　強化執(zhí)法能力提升，多措并舉鍛造監(jiān)管“鐵軍”。自開展“三抓三促”行動以來，一期期“學習大講堂”掀起全局干部職工學法、尊法、用法的“主浪潮”，《行政處罰法》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《反食品浪費法》《價格法》等一部部法律法規(guī)的實踐應用成為學前課后干部們熱議的話題。結合市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作實際，精心制定《行政執(zhí)法能力提升行動實施方案》，把強政治理論、強法律法規(guī)、強專業(yè)知識、強執(zhí)法技能、強執(zhí)法紀律、強職業(yè)道德“六強”內容作為提升行政執(zhí)法能力素質的“基礎工程”來抓，建立完善行政執(zhí)法學法考勤、學法檔案、學法通報等制度，搭建“學習+練兵”平臺，通過集中學法、線上培訓、現(xiàn)場模擬、實戰(zhàn)演練、師徒結對、案卷展評、以案釋法、經驗交流等多種方式，不斷提升執(zhí)法人員辦案能力，著力培養(yǎng)能夠綜合掌握市場監(jiān)管職能的“全能選手”和特定領域發(fā)揮專業(yè)特長的“行家里手”,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、秉公執(zhí)法、人民滿意的執(zhí)法鐵軍。

　　突出案件查辦重點，瞄準靶心揮出監(jiān)管“鐵劍”。今年“3·15”國際消費者權益日活動期間，甘州區(qū)市場監(jiān)管局集中銷毀八類236個品種、價值40.68萬元的假冒偽劣商品；公開曝光12件違法典型案例；圍繞7個重點領域開展聯(lián)合整治16場次；對全區(qū)8家食用植物油生產企業(yè)、10家加工小作坊開展夜間突擊檢查；對央視和甘肅衛(wèi)視“3·15”晚會曝光質量安全問題以及同類型問題、同類型企業(yè)全面開展清查整治，及時回應群眾關切。2023年，“鐵拳”出擊不停步。制定印發(fā)《2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動方案》，全面梳理群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監(jiān)管風險壓力大的突出問題，聚焦假冒偽劣農資、生產銷售劣質燃氣具、“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告等11類違法行為，集中力量、重拳出擊，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，著力解決人民群眾急難愁盼問題。各監(jiān)管所、片區(qū)和機關業(yè)務股室“組團”提升執(zhí)法效能，積極構建“部門聯(lián)席、股所聯(lián)動、隊所聯(lián)手、所所聯(lián)合”的全域覆蓋執(zhí)法格局，堅持日常監(jiān)管與網上巡查相結合，聯(lián)合整治與專項治理相結合，隨機抽樣與靶向抽檢相結合，深挖嚴查違法違規(guī)行為，強化全鏈條打擊，形成全局“一張路線圖”部署、“一個時間表”統(tǒng)籌、“一份任務書”作戰(zhàn)的工作格局。截至3月底，該局立案查處行政處罰案件96件，辦結57件，收繳罰沒款77.12萬元，辦結案件全部通過信用信息公示系統(tǒng)向社會曝光，“查辦一案、警示一片”的綜合社會效應逐步顯現(xiàn)。

　　完善執(zhí)法辦案機制，凝聚合力辦出監(jiān)管“鐵案”。“該案當事人的違法事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、程序合法、處罰適當。擬同意辦案機構的處罰意見，請各位委員研究……”法制員正在向案件審核委員匯報案件法制審核情況。這是甘州區(qū)市場監(jiān)管局落實重大執(zhí)法決定法制審核制度的“規(guī)定動作”。為保障人民群眾和經營主體的合法權益，切實維護政府公信力，確保把每一起案件都辦好、辦實、辦結，該局嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。每月定期召開案審會，對處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面集體討論、嚴格把關，并依法及時向社會公開行政許可、行政處罰等內容。充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢和重要作用，審核普通程序行政處罰案件102件，參與處理行政復議案件4件、行政行為2次，2件復議行為均被復議機關維持。投入專項資金，配足配強執(zhí)法記錄儀、彩印機、刻錄機等執(zhí)法裝備，對現(xiàn)場檢查、調查取證、證據(jù)保全、行政處罰、行政強制等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程進行全過程文字、音像記錄，確保執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。同時，采取執(zhí)法檢查、案卷評查、案卷展評、案件回訪、考核評價等方式，對執(zhí)法辦案工作進行全程監(jiān)督，確保每起案件都經得起法律和人民的檢驗，為守護人民群眾利益打出市場監(jiān)管“鐵拳”聲威。(楊潔)