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張掖市“優化營商環境提質增效年”行動系列專題新聞發布會——民樂縣專場新聞發布會實錄
來源:張掖市融媒體中心
2025年02月28日 10:20

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新聞發布會現場

  10月23日,張掖市“優化營商環境提質增效年”行動系列專題新聞發布會——民樂縣專場新聞發布會在張掖市人民政府新聞發布廳召開。民樂縣政府黨組成員、副縣長陳朝貴介紹有關情況,民樂縣發改局黨組成員、副局長、營商環境建設局局長王興亮,民樂縣市場監管局黨組書記、局長楊志彪,民樂縣科技局局長巴宗澤,民樂縣司法局黨組成員、副局長許世堯,民樂縣人社局黨組成員、副局長張秀玲出席發布會并回答記者提問,張掖市委宣傳部新聞科科長顧浩云主持新聞發布會。

張掖市委宣傳部新聞科科長 顧浩云

  女士們、先生們,各位媒體朋友:大家上午好!歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。今天是“優化營商環境提質增效年”行動系列專題新聞發布會——民樂縣專場。我們很高興邀請到民樂縣政府黨組成員、副縣長陳朝貴先生,請他為大家介紹民樂縣優化營商環境有關情況。出席今天新聞發布會的還有民樂縣發改局黨組成員、副局長、營商環境建設局局長王興亮先生,民樂縣市場監管局黨組書記、局長楊志彪先生,民樂縣科技局局長巴宗澤先生,民樂縣司法局黨組成員、副局長許世堯先生,民樂縣人社局黨組成員、副局長張秀玲女士。

  首先,請陳朝貴先生介紹情況。

民樂縣政府黨組成員、副縣長 陳朝貴

  各位新聞媒體朋友、女士們、先生們:

  大家上午好!首先,非常感謝大家前來參加張掖市“優化營商環境提質增效年”行動系列專題新聞發布會民樂縣專場,我代表民樂縣向蒞臨新聞發布會的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎!

  2024年以來,民樂縣緊盯“打造張掖一流、全省樹標桿、全國有影響的營商環境洼地和政策集成高地”目標,深入開展“優化營商環境提質增效年”行動,下面我就將民樂縣優化營商環境相關工作情況,向大家做簡要介紹。

  一、工作進展情況

  (一)放管結合,推動政務環境提質增效。一是全面提升企業開辦便利度,推行“一窗通辦”“一網通辦”“一件事一次辦”,將申領營業執照、刻制印章、申領發票、社保登記、銀行預約開戶“一步到位、一次辦理”6個環節壓縮為1個環節,實現企業開辦全流程0.5個工作日辦結。今年,新登記各類經營主體1284戶。大力推行“送照到家、免費郵寄”和企業首套印章免費刻制服務,至目前共為340戶新開辦企業免費發放印章1360枚,為企業節省成本11.29萬余元。二是持續提升不動產登記便利化水平。一般不動產登記和抵押登記事項均在0.5個工作日內辦結,企業間辦理不動產登記實現即辦即領。三是精簡辦稅資料。精簡涉稅資料,推行容缺服務,進一步減輕納稅人資料提供和證明開具的負擔。增設綠色窗口和應急窗口,強化窗口應急配置,讓納稅人少等、不等,目前納稅繳費次數壓縮至3次,納稅時間壓縮至44小時。四是著力提升政務服務水平。按照“接訴即辦”分類處理、精準派單、限時辦結、首接負責、審核辦結、協同聯辦工作機制,進一步完善12345熱線受理、辦理、答復、辦結等工作流程。一月至九月,累計受理各類工單3234件,響應率達100%、按期辦結率達100%、回訪滿意率達99.7%。

  (二)改革引領,推動市場環境提質增效。一是放寬市場準入。印發了《2024年公平競爭審查工作要點》,明確目標任務,靠實責任分工,全力推動公平競爭審查各項工作落實落細。今年以來,共審核各單位上縣政府常務會議政策性文件和其他政策措施文件共135件,其中規范性文件59件,其他政策措施76件。全面存量清理,消除制度束縛。制定《關于組織開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》,清理涉及經營主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施12件,其中繼續保留11件、修訂1件。二是推進政府采購改革。持續落實政府采購支持中小企業政策。2024年度縣級政府采購預算金額1.41億元為中小企業整體預留。組織召開政府采購合同融資業務洽談會6次,現場協調會6次,發放政采貸業務宣傳手冊460份。持續落實對中小企業預留份額和價格評審的優惠政策,全面取消政府采購項目投標保證金。三是營造公平交易環境。進場項目信息發布實行當日辦結,中標候選人公示、中標結果公告、中標通知書發放等環節即接即辦。工程建設資格預審、資格后審項目分別實現35日、25日內辦結,政府采購公開招標、競爭性磋商分別實現25日、12日內辦結,競爭性談判、單一來源采購、詢價實現7日內辦結。大力推動遠程異地評標。第三季度遠程異地評標率達154.2%。

  (三)嚴格執法,推動法治環境提質增效。一是強化行政執法監督檢查。扎實開展“提升行政執法質量三年行動”,加強行政執法案卷評查工作,督促執法單位自查案卷1678宗,集中評查案卷492宗。二是加強行政執法隊伍建設。緊盯行政執法人員實際需求,采取“線下”培訓+“線上”課堂的方式,舉辦全縣行政執法人員綜合執法能力提升培訓班,培訓執法人員890人,培訓合格率達95%,推動行政執法人員法律素養和綜合業務能力不斷提升。三是嚴格涉企案件審理。制定下發《民樂縣人民法院“優化營商環境提質增效年”工作方案》,切實加強組織領導,細化責任分工,狠抓工作落實。2024年以來,民樂縣法院受理涉企案件2064件,結案1693件,結案率82.03%,民商事案件一審服判息訴率96.51%,涉執信訪案件辦結率100%。小額訴訟程序使用率23.71%,簡易程序使用率55.99%,合同類案件立案耗時1.5天,涉企類民商事糾紛首次執行案件平均結案用時62.28天。

  (四)強化服務,推動要素環境提質增效。一是人才隊伍不斷壯大。制定發布引進高層次急需人才緊缺專業目錄,為事業單位引進高層次急需人才5人,為教育、衛生引進各類人才136名。開展《2023-2025年人才發展規劃》等政策執行質效調研評估,全面梳理“金張掖人才服務卡”、市拔尖人才等政策落實情況,最大限度釋放人才政策紅利。為全縣符合條件的49名高層次人才及行業骨干人才申報隴原人才服務卡和金張掖人才服務卡,51名高級職稱及專業技術人才被評為2024-2026年度全市行業骨干人才。二是教育資源供給不斷擴大。截至2024年9月底,落實學前教育幼兒免保教費(補助)10919人次,金額545.95萬元;落實義教困難學生生活補助18483人次,金額1039.82萬元;落實普高國家助學金913人、資助資金91.3萬元,落實普高免學雜費530人、資助資金34.98萬元;落實中職國家助學金636人、資助資金63.6萬元,落實中職免學費2625人、資助資金272.505萬元。落實全縣實施營養改善計劃的供餐學校30所,其中小學25所,初級中學3所,九年一貫制學校2所,受惠學生42290人次,金額2028.52萬元;其中小學生24578人次,初中生17712人次。

  (五)創新宣傳,推動創新環境提質增效。企業創新活力有效激發。圍繞縣域高質量發展需求,聚集重點產業、重點領域,指導科技型企業謀劃申報省級科技專項36項,其中,6項規上企業研發專項通過省科技廳立項。開展2023年省級科技項目績效評價,確??萍柬椖咳〉脤嵭А<皶r撥付省廳2023年度高新技術企業、省級科技創新型企業獎補資金230萬元。扎實開展研發費用歸集,全社會研發經費支出達0.78億元。累計完成科學研究和技術服務業營業收入283萬元,同比增長12%。

  (六)文化惠民,推動人文環境提質增效。全面落實《民樂縣2024年文化惠民系列活動工作方案》,利用傳統節日和特定宣傳日,組織開展文藝表演、非遺展演、沉浸式體驗、全民健身活動、群眾趣味體育活動、篝火晚會等特色活動600余場次,高水平舉辦2024年甘肅省自行車長征聯賽(民樂站),并全力爭取全國象棋棋王邀請賽、扁都口廣場舞大賽等大型體育賽事的辦賽資格,多渠道豐富群眾的精神文化生活,逐步提升公共文化服務效能。

  二、典型經驗及工作亮點

  (一)自助辦稅廳功能進一步完善。為進一步優化稅收營商環境,擴大線上辦稅繳費的覆蓋面和輻射力,縣稅務局積極打造打造“指尖上、家門口和一站式”的智慧服務圈,進一步完善24小時自助辦稅廳功能,落實落細“全程網上辦”事項。目前已有233項辦稅繳費事項實現“非接觸式”辦理,521項政務服務事項實現“網上辦”,讓“不見面”、“零等候”成為常態,促進了稅收征管質效和納稅人繳費人滿意度雙提升。

  (二)甘快辦APP辦件水平持續提升。目前甘快辦辦件量達到28440件,“一窗辦”“掌上辦”“就近辦”水平持續提升,政務大廳籌劃整合并成立“高效辦成一件事”集成服務區。截至目前,全縣網上辦件量達到110952件,全程網辦率99.48%、承諾時限壓縮比為93.38%、平均材料數3.48份、即辦件率93.74%。

  (三)柔性執法全面推行??h法院充分發揮“一網四化四調四進”多元解紛機制作用,2024年1至8月19日訴前調解分流案件2009件,調解成功1021件,調解成功率53.48%,司法確認596件。同金融、婦聯、人社、工商聯、工會等部門建立訴調對接機制,發揮工作室職能作用,共調解糾紛180件。

  (四)多方式開展信用宣傳。持續推進“誠信建設萬里行”活動,充分利用網絡、媒體開展宣傳。各部門結合日常工作,開展信用進校園、信用進企業、信用進社區、村鎮等活動。6月14日,全國信用記錄關愛日,采取線上線下的宣傳方式,組織全縣30多個部門單位開當天展誠信建設萬里行主體宣傳活動,同時利用縣融媒體中心的電子大屏進行廣泛宣傳。

  優化營商環境“優”無止境。下一步,我們要將推動落實“優化營商環境提質增效年行動”與學習貫徹黨的二十屆三中全會精神有機結合,緊緊圍繞全縣中心工作,強化政策落實跟蹤問效,提振經營主體經營信心,激發經營主體活力,讓企業安心、舒心發展壯大,并會同各成員單位以更加務實的舉措、更加扎實的作風,推動民樂縣營商環境再上一個新臺階。

  最后,借此新聞發布平臺并通過各位媒體朋友們,誠邀全國各地客商到民樂投資興業、共謀發展。

  感謝陳縣長的介紹。

  下面進行記者提問,請媒體朋友在提問前舉手示意,并通報所在新聞機構。

  中國甘肅網記者:請問民樂縣在優化營商環境、全力推進招商引資為全縣經濟高質量發展上,主要做了哪些工作?取得了哪些成效?

  請王興亮先生回答這位記者的提問。

民樂縣發改局黨組成員、副局長、營商環境建設局局長 王興亮

  民樂縣營商環境建設局介紹情況:今年以來,民樂縣認真貫徹落實全省招商引資暨優化營商環境大會精神,認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求,不斷創新招商方式,建立完善招商機制,扎實開展“引大引強引頭部”行動,堅定不移抓好項目簽約落地,全縣招商氛圍更加濃厚,全民招商格局逐步形成,縣域經濟高質量發展動能持續增強。

  一是要素保障一張網,項目建設加力提速。嚴格落實縣級領導“包抓聯”“五個一”工作制度,加大幫辦代辦服務力度,以重點突破帶動整體提升,以專班推動項目建設提速。至目前,易事特330KV匯集站、蘇澄節水管材、鼎豐馬鈴薯育繁種能力改造提升等18個項目已完成手續辦理,正在施工建設;上海華辰挪寶集團地熱清潔能源集中供暖、甘肅錦環泰化工、大民新材料樹脂粉和PVB功能膜、陜西太合智能鉆探等18個項目正在辦理土地、環評、安評等前期手續;上海哈克雷斯智慧裝備制造、金沅福零碳戈壁農業園區、四川逢春醫藥中藥材產業、上海再生醫學中心等39項重點項目已達成合作意向,正在進一步深入對接洽談。

  二是鉚足招商一股勁,招商勢頭更加強勁。充分發揮“一把手”帶頭作用和多部門協同配合聯動招商機制,常態化開展外出招商活動、對接洽談簽約、項目線索征集等工作??h級領導帶隊分赴上海、浙江、江蘇等地開展招商活動8次,對接洽談重點意向企業45家。各鎮、各單位集中收集有效招商線索333條,與中國能源建設集團、聚榮制藥集團等162家企業對接洽談,“走出去”活動39次,“請進來”活動94次,簽訂投資合作框架協議56項。今年以來,全縣共實施新續建招商引資項目51項,累計落實省外到位資金38.2億元(去年同期24.3億元),增量13.9億元,同比增長39.71%;近兩年簽約額72.83億元,累計到位資金60.41億元,資金到位率82.95%。

  三是強化招商一盤棋,招商格局逐步構建。堅持高位統籌推進機制,縣委常委會、縣政府常務會研究部署招商引資工作,多次召開全縣招商引資推進會議,全力協調解決項目落地、建設過程中的各類問題98項。不斷夯實招商基礎,謀劃儲備重點招商引資項目74項,編制產業鏈招商圖譜8個,精心制作招商引資專題宣傳片及微視頻4個,編印宣傳冊5套。強化宣傳推介形式,制作“民樂招商”微信公眾號,定期更新完善招商資訊、項目進度等招商動態,進一步清晰明確招商方向,為今后開展招商引資工作奠定了扎實的基礎。

       下一步,我們將致力于打造張掖領先、全省一流、全國有影響的營商環境洼地和政策集成高地,深入開展“優化營商環境提質增效年”行動,推出一系列為企服務制度,盡心竭力為企業發展、項目落地創造公平有序、寬松包容的發展環境,拿出最大的誠意、最好的要素資源,發揮專班作用,主動作為、靠前服務,全力做好項目前期各項服務保障工作,為推進項目順利實施提供優質高效的保障服務,并且聚焦傳統優勢產業,聚力重點產業發展方向,狠抓落實“引大引強引頭部”行動,加快落地一批投資大、見效快、帶動強、發展好的優質項目,并以更大力度更實舉措推動項目建設、服務企業發展,為全縣經濟社會高質量發展提供有力支撐。

  感謝王局長的介紹。

  甘肅經濟日報社記者:請問民樂縣市場監管局在優化市場環境中主要采取了哪些具體措施?

  請楊志彪先生回答這位記者的提問。

民樂縣市場監管局黨組書記、局長 楊志彪

  民樂縣市場監管局介紹情況:今年以來,民樂縣市場監管局持續優化營商環境,下真功、出實招、強舉措、優服務,不斷促進我縣經濟高質量發展。增強經營主體活力。企業開辦作為經營主體“入市”的第一關口,民樂縣市場監管局在不斷優化辦事流程的基礎上,加快“一件事一次辦”集成服務改革,依法依規最大限度壓減行政審批環節、優化辦理流程、縮短辦理時間,采取證照聯辦、并聯審批、延時服務等方式,將企業開辦全流程由原來的6個環節壓縮至1個環節,營業執照辦理能夠做到即收即辦,通過打造事前行政指導、事后精準推送、部門協同合作的全鏈條服務模式,做好企業開辦工作。至目前,全縣共新增各類經營主體1284戶,為340戶新開辦企業免費發放印章1360枚,為企業節省成本11.29萬余元,讓企業實實在在地享受到改革紅利。提高知識產權轉化成效。充分發揮縣域優勢,深入推進國家知識產權強縣建設試點縣建設工作,大力實施商標品牌建設工程,2024年民樂縣專利授權量163件,有效發明專利155件,萬人發明專利擁有量達6.12件,申請商標56件,注冊商標67件,有效注冊商標1317件,國際注冊商標10件,中國馳名商標3件,地理標志證明商標1件,積極拓寬科技型、品牌型中小企業融資渠道,2024年知識產權質押融資貸款5000萬元?!靶庞?智慧”監管雙賦能。全面推進“雙隨機、一公開”監管,對守信企業“無事不擾”,對失信企業“利劍高懸”,對新型業態“審慎”監管。落實公平競爭審查制度,加強反壟斷、反不正當競爭法律法規宣傳,嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為,持續開展“治理涉企收費、減輕企業負擔”專項行動,切實減輕各類經營主體負擔。對輕微違法行為實行首次免罰措施,2024年查處各類案件100起,其中從輕處罰49起,減輕處罰25起,免于處罰3起,簡易案件17起。下一步,我局將繼續以“減流程、減時間、減材料、減成本”為著力點,多部門協同,不斷探索更多的政務服務事項實現“一件事一次辦”,聚焦經營主體全生命周期,提升服務水平,為各類經營主體便捷準入、規范發展、有序退出營造便利化的營商環境。

  感謝楊局長的介紹。

  張掖市融媒體中心記者:黨的二十屆三中全會提出,要強化企業科技創新主體地位,在培育壯大科技領軍企業、加強企業主導的產學研深度融合等方面做了明確指示。請問民樂縣科技局在科技企業培育、科技成果轉化、人才培育等方面采取了哪些舉措?

  請巴宗澤先生介紹有關情況。

民樂縣科技局局長 巴宗澤

  民樂縣科技局介紹情況:近年來,我縣高度重視科技創新工作,把增強企業科技創新能力擺在突出位置,按照全省“強科技行動”部署要求,先后制定出臺《民樂縣“十四五”科技創新規劃》《民樂縣強科技行動實施方案(2022—2025年)》《民樂縣促進科技創新若干措施》等文件,科技創新政策體系更加完善,成功爭創省級創新型縣,省級高新技術產業開發區、省級農業科技園區建設成效顯著。2022年至2023年,高質量發展科技創新指數分別為77%、96.89%,在全省86縣區中排名第16位、12位,科技創新能力保持全省前列。

  在科技企業培育方面:統籌利用科技資金,支持建成張掖現代管道輸水及節水灌溉工程技術研究應用創新聯合體、鼎信隴源科技企業孵化器,創新平臺不斷提質增效。持續優化“科技型中小企業—省級創新型企業—國家級高新技術企業”梯次培育體系,對企業開展“一對一”包抓聯指導服務,兩年來累計支持企業實施省市縣科技計劃項目51項,資金1510萬元,兌付企業市縣強科技行動獎補資金262萬元。至目前,認定高新技術企業27家、省級科技創新型企業18家,科技型中小企業61家,企業創新主體地位進一步加強,創新環境進一步優化。

  在科技成果轉化方面:圍繞全市“一屏三地”功能定位、縣域經濟高質量發展等任務需求,通過組織企業參加科技成果轉化對接沙龍、創新創業大賽等活動,發布技術需求16項,路演優秀科技成果轉化項目2項,促成甘肅濱河集團、萬德福食品等企業與河西學院、蘭州化學物理研究所等院所簽訂科技創新合作計劃8項,為甘肅青龍管業、錦什化工等企業爭取銀行授信資金1.2億元,眾智眾創無人駕駛系統、華瑞農業生物質液態地膜等多項科技成果和創新技術獲國家及省市表彰及推廣。今年以來,登記省級科技成果35項、輸出技術合同交易額6.3億元。

  在科技人才培育方面:以項目建設為抓手,鼓勵企業優秀科技人才主持實施科技計劃項目,逐步提升企業科技人才科研能力。采取“走出去、引進來”的策略,組織重點企業赴外地考察學習,加強與省內外高校、科研院所科技合作,先后引進“科技專員”8名、外專人才2人、科技人才82名,開發科研助理崗位7個,7人入選“張掖市2023—2025年度科技創新人才”。舉辦“企業家大講堂”、科技創新政策培訓班、開展科技特派員惠農服務等活動30多場次、服務群眾3000多人次。下一步,縣科技局將積極作為,在惠企政策落實、科技項目爭引、創新主體培育、科技成果轉化、人才引育等方面加大工作力度,不斷激發企業創新活力,為縣域企業科技創新發展保駕護航。

  感謝巴局長的介紹。

  省廣電總臺記者:2023年,民樂縣“以一流營商環境護航高質量發展”被評為全省法治政府建設示范項目。請問民樂縣在推進法治化營商環境建設方面,采取了哪些具體措施,取得了什么樣的成效?

  請民樂縣司法局黨組成員、副局長許世堯先生介紹有關情況。

民樂縣司法局黨組成員、副局長 許世堯

  民樂縣司法局介紹情況:法治環境既是營商環境的重要組成部分,也是一個地方營商環境優劣的關鍵。民樂縣積極踐行“法治是最好的營商環境”理念,錨定法治保障、法律服務、普法宣傳各環節貫通發力,創新推出系列工作舉措,構建營商環境聚勢蓄能‘法治磁場’,為推動縣域經濟“走在前”貢獻了堅強的法治力量。一是加強頂層設計“安商”。健全完善規范性文件審查清理工作機制,嚴格落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”工作原則,對全縣范圍內不利于優化營商環境的規范性文件全面清理,淘汰制度上的“落后產能”,全面促進市場公平競爭。同時,堅持依法決策,創新合法性審查“一圖一清單一指引”工作標準,探索組建重大行政決策論證專家庫及合法性審查專家咨詢委員會,充分發揮政府法律顧問和公職律師作用,對政府做出的行政決策、行政行為、合作協議等重大法律事項,嚴把合法性審查關口,切實優化經營主體平等準入、創業創新、融資促進、權益保護等制度供給。二是規范行政執法“尊商”。積極倡導包容審慎監管,選聘特邀行政執法監督員8名,督促各執法單位發布新一批《輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》,推動將“首次不罰”“首次輕罰”拓展到20個執法領域、473項行為事項,今年全縣辦理免罰、輕罰案件近4千件,有效減輕了企業負擔,釋放了經營主體活力。同時,出臺貫徹落實新修訂的行政復議法的具體措施,規范行政復議、行政應訴案件辦理程序,暢通涉企行政復議案件辦理“綠色通道”,對涉企行政復議案件快立快審,依法及時糾正不當行政行為,加快推進涉企行政爭議實質性化解。三是推動法律服務“惠商”。組建招商引資和項目建設、助力園區企業發展等5個法律服務團,常態化開展企業“法治體檢”“行政復議進園區、企業”“法律進企業”等公益法律服務活動,采取“一對一”“面對面”的方式,為企業依法決策、依法經營、依法管理等提供精準貼身服務,幫助企業規避法律風險,有效打通助企紓困解難“最后一米”。同時,深入開展公證‘減證便企’活動,建立快速響應機制,對涉企公證安排公證員“一對一”全程跟蹤服務,做到當日受理、及時辦理、快速出證,進一步提高經營主體辦事便捷度和滿意度。

  感謝許局長的介紹。

  張掖市融媒體中心記者:請問民樂縣人社局為優化營商環境建設采取了哪些硬措施,取得了哪些成效?

  請張秀玲女士介紹有關情況。  

民樂縣人社局黨組成員、副局長張秀玲

  民樂縣人社局介紹情況:今年以來,民樂縣人社局認真貫徹落實中央和省市縣委、政府關于優化營商環境的部署要求,緊扣企業所需、群眾所盼,著力促改革、求突破、優服務、防風險,持續推進人社領域營商環境優化提升。

  精準服務企業需求。堅持做好服務企業和群眾的“店小二”,圍繞國家、省市在就業創業、社會保險、勞動關系等領域出臺的惠企利民政策,強化相關政策宣傳解讀力度,打通政策解讀“最后一公里”。認真落實重點用工企業監測調度機制,組織人力資源市場、零工市場等服務機構加強與企業用工需求、缺工情況對接,舉辦“春風行動”“直播帶崗”等線上線下就業服務活動47場次,發布企業用工信息1.6萬余條,引導1756名勞動力到企業就業。結合高校畢業生來張留張行動開展和未就業高校畢業生進基層服務項目實施,派遣216名未就業高校畢業生到企業服務,企業用工得到有效保障。為63戶中小微企業和個體工商戶發放創業擔保貸款5480萬元,扶持創業179人。

  落實落細惠企政策。延續執行階段性降低失業工傷保險費率政策,失業保險費率由原來3%降至1%,降低失業保險費114萬元,發放失業保險待遇52萬元、工傷保險待遇756萬元;落實失業保險穩崗返還政策,發放穩崗補貼140萬元,累計為694戶企業減輕負擔1062萬元。持續推進建筑業等相關領域按項目參加工傷保險全覆蓋,將全縣17個新建續建項目5075名農民工納入工傷保險。將5戶快遞企業92名快遞員優先納入工傷保險。強化企業人才培育。制定發布民樂縣2024年引進高層次急需人才公告及急需緊缺專業目錄,積極組團開展招才引智活動6場次,為企業柔性引進高層次人才50多名,引進急需人才201名。緊盯企業發展和用工需求,創新開展“產業鏈+就業鏈+培訓鏈”的技能培育模式,成立企業職工培訓中心8個,創建高技能人才培訓基地1個、市級技能大師工作室8個,多元化開展企業職工技能培訓1170人,為企業人崗匹配和技能人才隊伍梯次發展提供了有力支持。持續暢通企業人才職稱申報通道,鼓勵企業建立職稱晉升激勵機制,先后為1299名企業人才評定職稱。組織高層次人才、行業骨干人才申報隴原人才服務卡和金張掖人才服務卡49人,推薦評定“2024-2026年度全市行業骨干人才”51人,推薦確定市管拔尖人才、隴原青年英才、省領軍人才13人,人才支撐企業發展能力不斷增強。打造和諧用工環境。深入貫徹落實勞動保障法律法規,強化企業用工指導,幫助企業建立健全用工管理、薪酬分配、休息休假等制度,培育優秀工業園區1個、和諧勞動關系企業3戶、勞動關系和諧鄉鎮1個,推動企業內部設立勞動人事爭議調解委員會53個,幫助企業構建和諧勞動關系,穩定職工隊伍,營造企業發展良好環境。緊盯重點領域、重點行業,持續開展欠薪隱患排查化解大起底活動,化解處理欠薪案件363件,為887名農民工追付工資900余萬元。充分發揮“流動仲裁庭”、農民工工資爭議速裁庭優勢,受理辦結勞動人事爭議案件116件,為121名勞動者追索勞動報酬、經濟補償和工傷賠付328.84萬元。

  感謝張局長的介紹,記者提問環節就到這里。本場新聞發布會到此結束,再次感謝今天的發布嘉賓,感謝各位媒體朋友,謝謝大家!

新聞發布會現場

  10月23日,張掖市“優化營商環境提質增效年”行動系列專題新聞發布會——民樂縣專場新聞發布會在張掖市人民政府新聞發布廳召開。民樂縣政府黨組成員、副縣長陳朝貴介紹有關情況,民樂縣發改局黨組成員、副局長、營商環境建設局局長王興亮,民樂縣市場監管局黨組書記、局長楊志彪,民樂縣科技局局長巴宗澤,民樂縣司法局黨組成員、副局長許世堯,民樂縣人社局黨組成員、副局長張秀玲出席發布會并回答記者提問,張掖市委宣傳部新聞科科長顧浩云主持新聞發布會。

張掖市委宣傳部新聞科科長 顧浩云

  女士們、先生們,各位媒體朋友:大家上午好!歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。今天是“優化營商環境提質增效年”行動系列專題新聞發布會——民樂縣專場。我們很高興邀請到民樂縣政府黨組成員、副縣長陳朝貴先生,請他為大家介紹民樂縣優化營商環境有關情況。出席今天新聞發布會的還有民樂縣發改局黨組成員、副局長、營商環境建設局局長王興亮先生,民樂縣市場監管局黨組書記、局長楊志彪先生,民樂縣科技局局長巴宗澤先生,民樂縣司法局黨組成員、副局長許世堯先生,民樂縣人社局黨組成員、副局長張秀玲女士。

  首先,請陳朝貴先生介紹情況。

民樂縣政府黨組成員、副縣長 陳朝貴

  各位新聞媒體朋友、女士們、先生們:

  大家上午好!首先,非常感謝大家前來參加張掖市“優化營商環境提質增效年”行動系列專題新聞發布會民樂縣專場,我代表民樂縣向蒞臨新聞發布會的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎!

  2024年以來,民樂縣緊盯“打造張掖一流、全省樹標桿、全國有影響的營商環境洼地和政策集成高地”目標,深入開展“優化營商環境提質增效年”行動,下面我就將民樂縣優化營商環境相關工作情況,向大家做簡要介紹。

  一、工作進展情況

  (一)放管結合,推動政務環境提質增效。一是全面提升企業開辦便利度,推行“一窗通辦”“一網通辦”“一件事一次辦”,將申領營業執照、刻制印章、申領發票、社保登記、銀行預約開戶“一步到位、一次辦理”6個環節壓縮為1個環節,實現企業開辦全流程0.5個工作日辦結。今年,新登記各類經營主體1284戶。大力推行“送照到家、免費郵寄”和企業首套印章免費刻制服務,至目前共為340戶新開辦企業免費發放印章1360枚,為企業節省成本11.29萬余元。二是持續提升不動產登記便利化水平。一般不動產登記和抵押登記事項均在0.5個工作日內辦結,企業間辦理不動產登記實現即辦即領。三是精簡辦稅資料。精簡涉稅資料,推行容缺服務,進一步減輕納稅人資料提供和證明開具的負擔。增設綠色窗口和應急窗口,強化窗口應急配置,讓納稅人少等、不等,目前納稅繳費次數壓縮至3次,納稅時間壓縮至44小時。四是著力提升政務服務水平。按照“接訴即辦”分類處理、精準派單、限時辦結、首接負責、審核辦結、協同聯辦工作機制,進一步完善12345熱線受理、辦理、答復、辦結等工作流程。一月至九月,累計受理各類工單3234件,響應率達100%、按期辦結率達100%、回訪滿意率達99.7%。

  (二)改革引領,推動市場環境提質增效。一是放寬市場準入。印發了《2024年公平競爭審查工作要點》,明確目標任務,靠實責任分工,全力推動公平競爭審查各項工作落實落細。今年以來,共審核各單位上縣政府常務會議政策性文件和其他政策措施文件共135件,其中規范性文件59件,其他政策措施76件。全面存量清理,消除制度束縛。制定《關于組織開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》,清理涉及經營主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施12件,其中繼續保留11件、修訂1件。二是推進政府采購改革。持續落實政府采購支持中小企業政策。2024年度縣級政府采購預算金額1.41億元為中小企業整體預留。組織召開政府采購合同融資業務洽談會6次,現場協調會6次,發放政采貸業務宣傳手冊460份。持續落實對中小企業預留份額和價格評審的優惠政策,全面取消政府采購項目投標保證金。三是營造公平交易環境。進場項目信息發布實行當日辦結,中標候選人公示、中標結果公告、中標通知書發放等環節即接即辦。工程建設資格預審、資格后審項目分別實現35日、25日內辦結,政府采購公開招標、競爭性磋商分別實現25日、12日內辦結,競爭性談判、單一來源采購、詢價實現7日內辦結。大力推動遠程異地評標。第三季度遠程異地評標率達154.2%。

  (三)嚴格執法,推動法治環境提質增效。一是強化行政執法監督檢查。扎實開展“提升行政執法質量三年行動”,加強行政執法案卷評查工作,督促執法單位自查案卷1678宗,集中評查案卷492宗。二是加強行政執法隊伍建設。緊盯行政執法人員實際需求,采取“線下”培訓+“線上”課堂的方式,舉辦全縣行政執法人員綜合執法能力提升培訓班,培訓執法人員890人,培訓合格率達95%,推動行政執法人員法律素養和綜合業務能力不斷提升。三是嚴格涉企案件審理。制定下發《民樂縣人民法院“優化營商環境提質增效年”工作方案》,切實加強組織領導,細化責任分工,狠抓工作落實。2024年以來,民樂縣法院受理涉企案件2064件,結案1693件,結案率82.03%,民商事案件一審服判息訴率96.51%,涉執信訪案件辦結率100%。小額訴訟程序使用率23.71%,簡易程序使用率55.99%,合同類案件立案耗時1.5天,涉企類民商事糾紛首次執行案件平均結案用時62.28天。

  (四)強化服務,推動要素環境提質增效。一是人才隊伍不斷壯大。制定發布引進高層次急需人才緊缺專業目錄,為事業單位引進高層次急需人才5人,為教育、衛生引進各類人才136名。開展《2023-2025年人才發展規劃》等政策執行質效調研評估,全面梳理“金張掖人才服務卡”、市拔尖人才等政策落實情況,最大限度釋放人才政策紅利。為全縣符合條件的49名高層次人才及行業骨干人才申報隴原人才服務卡和金張掖人才服務卡,51名高級職稱及專業技術人才被評為2024-2026年度全市行業骨干人才。二是教育資源供給不斷擴大。截至2024年9月底,落實學前教育幼兒免保教費(補助)10919人次,金額545.95萬元;落實義教困難學生生活補助18483人次,金額1039.82萬元;落實普高國家助學金913人、資助資金91.3萬元,落實普高免學雜費530人、資助資金34.98萬元;落實中職國家助學金636人、資助資金63.6萬元,落實中職免學費2625人、資助資金272.505萬元。落實全縣實施營養改善計劃的供餐學校30所,其中小學25所,初級中學3所,九年一貫制學校2所,受惠學生42290人次,金額2028.52萬元;其中小學生24578人次,初中生17712人次。

  (五)創新宣傳,推動創新環境提質增效。企業創新活力有效激發。圍繞縣域高質量發展需求,聚集重點產業、重點領域,指導科技型企業謀劃申報省級科技專項36項,其中,6項規上企業研發專項通過省科技廳立項。開展2023年省級科技項目績效評價,確保科技項目取得實效。及時撥付省廳2023年度高新技術企業、省級科技創新型企業獎補資金230萬元。扎實開展研發費用歸集,全社會研發經費支出達0.78億元。累計完成科學研究和技術服務業營業收入283萬元,同比增長12%。

  (六)文化惠民,推動人文環境提質增效。全面落實《民樂縣2024年文化惠民系列活動工作方案》,利用傳統節日和特定宣傳日,組織開展文藝表演、非遺展演、沉浸式體驗、全民健身活動、群眾趣味體育活動、篝火晚會等特色活動600余場次,高水平舉辦2024年甘肅省自行車長征聯賽(民樂站),并全力爭取全國象棋棋王邀請賽、扁都口廣場舞大賽等大型體育賽事的辦賽資格,多渠道豐富群眾的精神文化生活,逐步提升公共文化服務效能。

  二、典型經驗及工作亮點

  (一)自助辦稅廳功能進一步完善。為進一步優化稅收營商環境,擴大線上辦稅繳費的覆蓋面和輻射力,縣稅務局積極打造打造“指尖上、家門口和一站式”的智慧服務圈,進一步完善24小時自助辦稅廳功能,落實落細“全程網上辦”事項。目前已有233項辦稅繳費事項實現“非接觸式”辦理,521項政務服務事項實現“網上辦”,讓“不見面”、“零等候”成為常態,促進了稅收征管質效和納稅人繳費人滿意度雙提升。

  (二)甘快辦APP辦件水平持續提升。目前甘快辦辦件量達到28440件,“一窗辦”“掌上辦”“就近辦”水平持續提升,政務大廳籌劃整合并成立“高效辦成一件事”集成服務區。截至目前,全縣網上辦件量達到110952件,全程網辦率99.48%、承諾時限壓縮比為93.38%、平均材料數3.48份、即辦件率93.74%。

  (三)柔性執法全面推行。縣法院充分發揮“一網四化四調四進”多元解紛機制作用,2024年1至8月19日訴前調解分流案件2009件,調解成功1021件,調解成功率53.48%,司法確認596件。同金融、婦聯、人社、工商聯、工會等部門建立訴調對接機制,發揮工作室職能作用,共調解糾紛180件。

  (四)多方式開展信用宣傳。持續推進“誠信建設萬里行”活動,充分利用網絡、媒體開展宣傳。各部門結合日常工作,開展信用進校園、信用進企業、信用進社區、村鎮等活動。6月14日,全國信用記錄關愛日,采取線上線下的宣傳方式,組織全縣30多個部門單位開當天展誠信建設萬里行主體宣傳活動,同時利用縣融媒體中心的電子大屏進行廣泛宣傳。

  優化營商環境“優”無止境。下一步,我們要將推動落實“優化營商環境提質增效年行動”與學習貫徹黨的二十屆三中全會精神有機結合,緊緊圍繞全縣中心工作,強化政策落實跟蹤問效,提振經營主體經營信心,激發經營主體活力,讓企業安心、舒心發展壯大,并會同各成員單位以更加務實的舉措、更加扎實的作風,推動民樂縣營商環境再上一個新臺階。

  最后,借此新聞發布平臺并通過各位媒體朋友們,誠邀全國各地客商到民樂投資興業、共謀發展。

  感謝陳縣長的介紹。

  下面進行記者提問,請媒體朋友在提問前舉手示意,并通報所在新聞機構。

  中國甘肅網記者:請問民樂縣在優化營商環境、全力推進招商引資為全縣經濟高質量發展上,主要做了哪些工作?取得了哪些成效?

  請王興亮先生回答這位記者的提問。

民樂縣發改局黨組成員、副局長、營商環境建設局局長 王興亮

  民樂縣營商環境建設局介紹情況:今年以來,民樂縣認真貫徹落實全省招商引資暨優化營商環境大會精神,認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求,不斷創新招商方式,建立完善招商機制,扎實開展“引大引強引頭部”行動,堅定不移抓好項目簽約落地,全縣招商氛圍更加濃厚,全民招商格局逐步形成,縣域經濟高質量發展動能持續增強。

  一是要素保障一張網,項目建設加力提速。嚴格落實縣級領導“包抓聯”“五個一”工作制度,加大幫辦代辦服務力度,以重點突破帶動整體提升,以專班推動項目建設提速。至目前,易事特330KV匯集站、蘇澄節水管材、鼎豐馬鈴薯育繁種能力改造提升等18個項目已完成手續辦理,正在施工建設;上海華辰挪寶集團地熱清潔能源集中供暖、甘肅錦環泰化工、大民新材料樹脂粉和PVB功能膜、陜西太合智能鉆探等18個項目正在辦理土地、環評、安評等前期手續;上海哈克雷斯智慧裝備制造、金沅福零碳戈壁農業園區、四川逢春醫藥中藥材產業、上海再生醫學中心等39項重點項目已達成合作意向,正在進一步深入對接洽談。

  二是鉚足招商一股勁,招商勢頭更加強勁。充分發揮“一把手”帶頭作用和多部門協同配合聯動招商機制,常態化開展外出招商活動、對接洽談簽約、項目線索征集等工作。縣級領導帶隊分赴上海、浙江、江蘇等地開展招商活動8次,對接洽談重點意向企業45家。各鎮、各單位集中收集有效招商線索333條,與中國能源建設集團、聚榮制藥集團等162家企業對接洽談,“走出去”活動39次,“請進來”活動94次,簽訂投資合作框架協議56項。今年以來,全縣共實施新續建招商引資項目51項,累計落實省外到位資金38.2億元(去年同期24.3億元),增量13.9億元,同比增長39.71%;近兩年簽約額72.83億元,累計到位資金60.41億元,資金到位率82.95%。

  三是強化招商一盤棋,招商格局逐步構建。堅持高位統籌推進機制,縣委常委會、縣政府常務會研究部署招商引資工作,多次召開全縣招商引資推進會議,全力協調解決項目落地、建設過程中的各類問題98項。不斷夯實招商基礎,謀劃儲備重點招商引資項目74項,編制產業鏈招商圖譜8個,精心制作招商引資專題宣傳片及微視頻4個,編印宣傳冊5套。強化宣傳推介形式,制作“民樂招商”微信公眾號,定期更新完善招商資訊、項目進度等招商動態,進一步清晰明確招商方向,為今后開展招商引資工作奠定了扎實的基礎。

       下一步,我們將致力于打造張掖領先、全省一流、全國有影響的營商環境洼地和政策集成高地,深入開展“優化營商環境提質增效年”行動,推出一系列為企服務制度,盡心竭力為企業發展、項目落地創造公平有序、寬松包容的發展環境,拿出最大的誠意、最好的要素資源,發揮專班作用,主動作為、靠前服務,全力做好項目前期各項服務保障工作,為推進項目順利實施提供優質高效的保障服務,并且聚焦傳統優勢產業,聚力重點產業發展方向,狠抓落實“引大引強引頭部”行動,加快落地一批投資大、見效快、帶動強、發展好的優質項目,并以更大力度更實舉措推動項目建設、服務企業發展,為全縣經濟社會高質量發展提供有力支撐。

  感謝王局長的介紹。

  甘肅經濟日報社記者:請問民樂縣市場監管局在優化市場環境中主要采取了哪些具體措施?

  請楊志彪先生回答這位記者的提問。

民樂縣市場監管局黨組書記、局長 楊志彪

  民樂縣市場監管局介紹情況:今年以來,民樂縣市場監管局持續優化營商環境,下真功、出實招、強舉措、優服務,不斷促進我縣經濟高質量發展。增強經營主體活力。企業開辦作為經營主體“入市”的第一關口,民樂縣市場監管局在不斷優化辦事流程的基礎上,加快“一件事一次辦”集成服務改革,依法依規最大限度壓減行政審批環節、優化辦理流程、縮短辦理時間,采取證照聯辦、并聯審批、延時服務等方式,將企業開辦全流程由原來的6個環節壓縮至1個環節,營業執照辦理能夠做到即收即辦,通過打造事前行政指導、事后精準推送、部門協同合作的全鏈條服務模式,做好企業開辦工作。至目前,全縣共新增各類經營主體1284戶,為340戶新開辦企業免費發放印章1360枚,為企業節省成本11.29萬余元,讓企業實實在在地享受到改革紅利。提高知識產權轉化成效。充分發揮縣域優勢,深入推進國家知識產權強縣建設試點縣建設工作,大力實施商標品牌建設工程,2024年民樂縣專利授權量163件,有效發明專利155件,萬人發明專利擁有量達6.12件,申請商標56件,注冊商標67件,有效注冊商標1317件,國際注冊商標10件,中國馳名商標3件,地理標志證明商標1件,積極拓寬科技型、品牌型中小企業融資渠道,2024年知識產權質押融資貸款5000萬元?!靶庞?智慧”監管雙賦能。全面推進“雙隨機、一公開”監管,對守信企業“無事不擾”,對失信企業“利劍高懸”,對新型業態“審慎”監管。落實公平競爭審查制度,加強反壟斷、反不正當競爭法律法規宣傳,嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為,持續開展“治理涉企收費、減輕企業負擔”專項行動,切實減輕各類經營主體負擔。對輕微違法行為實行首次免罰措施,2024年查處各類案件100起,其中從輕處罰49起,減輕處罰25起,免于處罰3起,簡易案件17起。下一步,我局將繼續以“減流程、減時間、減材料、減成本”為著力點,多部門協同,不斷探索更多的政務服務事項實現“一件事一次辦”,聚焦經營主體全生命周期,提升服務水平,為各類經營主體便捷準入、規范發展、有序退出營造便利化的營商環境。

  感謝楊局長的介紹。

  張掖市融媒體中心記者:黨的二十屆三中全會提出,要強化企業科技創新主體地位,在培育壯大科技領軍企業、加強企業主導的產學研深度融合等方面做了明確指示。請問民樂縣科技局在科技企業培育、科技成果轉化、人才培育等方面采取了哪些舉措?

  請巴宗澤先生介紹有關情況。

民樂縣科技局局長 巴宗澤

  民樂縣科技局介紹情況:近年來,我縣高度重視科技創新工作,把增強企業科技創新能力擺在突出位置,按照全省“強科技行動”部署要求,先后制定出臺《民樂縣“十四五”科技創新規劃》《民樂縣強科技行動實施方案(2022—2025年)》《民樂縣促進科技創新若干措施》等文件,科技創新政策體系更加完善,成功爭創省級創新型縣,省級高新技術產業開發區、省級農業科技園區建設成效顯著。2022年至2023年,高質量發展科技創新指數分別為77%、96.89%,在全省86縣區中排名第16位、12位,科技創新能力保持全省前列。

  在科技企業培育方面:統籌利用科技資金,支持建成張掖現代管道輸水及節水灌溉工程技術研究應用創新聯合體、鼎信隴源科技企業孵化器,創新平臺不斷提質增效。持續優化“科技型中小企業—省級創新型企業—國家級高新技術企業”梯次培育體系,對企業開展“一對一”包抓聯指導服務,兩年來累計支持企業實施省市縣科技計劃項目51項,資金1510萬元,兌付企業市縣強科技行動獎補資金262萬元。至目前,認定高新技術企業27家、省級科技創新型企業18家,科技型中小企業61家,企業創新主體地位進一步加強,創新環境進一步優化。

  在科技成果轉化方面:圍繞全市“一屏三地”功能定位、縣域經濟高質量發展等任務需求,通過組織企業參加科技成果轉化對接沙龍、創新創業大賽等活動,發布技術需求16項,路演優秀科技成果轉化項目2項,促成甘肅濱河集團、萬德福食品等企業與河西學院、蘭州化學物理研究所等院所簽訂科技創新合作計劃8項,為甘肅青龍管業、錦什化工等企業爭取銀行授信資金1.2億元,眾智眾創無人駕駛系統、華瑞農業生物質液態地膜等多項科技成果和創新技術獲國家及省市表彰及推廣。今年以來,登記省級科技成果35項、輸出技術合同交易額6.3億元。

  在科技人才培育方面:以項目建設為抓手,鼓勵企業優秀科技人才主持實施科技計劃項目,逐步提升企業科技人才科研能力。采取“走出去、引進來”的策略,組織重點企業赴外地考察學習,加強與省內外高校、科研院所科技合作,先后引進“科技專員”8名、外專人才2人、科技人才82名,開發科研助理崗位7個,7人入選“張掖市2023—2025年度科技創新人才”。舉辦“企業家大講堂”、科技創新政策培訓班、開展科技特派員惠農服務等活動30多場次、服務群眾3000多人次。下一步,縣科技局將積極作為,在惠企政策落實、科技項目爭引、創新主體培育、科技成果轉化、人才引育等方面加大工作力度,不斷激發企業創新活力,為縣域企業科技創新發展保駕護航。

  感謝巴局長的介紹。

  省廣電總臺記者:2023年,民樂縣“以一流營商環境護航高質量發展”被評為全省法治政府建設示范項目。請問民樂縣在推進法治化營商環境建設方面,采取了哪些具體措施,取得了什么樣的成效?

  請民樂縣司法局黨組成員、副局長許世堯先生介紹有關情況。

民樂縣司法局黨組成員、副局長 許世堯

  民樂縣司法局介紹情況:法治環境既是營商環境的重要組成部分,也是一個地方營商環境優劣的關鍵。民樂縣積極踐行“法治是最好的營商環境”理念,錨定法治保障、法律服務、普法宣傳各環節貫通發力,創新推出系列工作舉措,構建營商環境聚勢蓄能‘法治磁場’,為推動縣域經濟“走在前”貢獻了堅強的法治力量。一是加強頂層設計“安商”。健全完善規范性文件審查清理工作機制,嚴格落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”工作原則,對全縣范圍內不利于優化營商環境的規范性文件全面清理,淘汰制度上的“落后產能”,全面促進市場公平競爭。同時,堅持依法決策,創新合法性審查“一圖一清單一指引”工作標準,探索組建重大行政決策論證專家庫及合法性審查專家咨詢委員會,充分發揮政府法律顧問和公職律師作用,對政府做出的行政決策、行政行為、合作協議等重大法律事項,嚴把合法性審查關口,切實優化經營主體平等準入、創業創新、融資促進、權益保護等制度供給。二是規范行政執法“尊商”。積極倡導包容審慎監管,選聘特邀行政執法監督員8名,督促各執法單位發布新一批《輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》,推動將“首次不罰”“首次輕罰”拓展到20個執法領域、473項行為事項,今年全縣辦理免罰、輕罰案件近4千件,有效減輕了企業負擔,釋放了經營主體活力。同時,出臺貫徹落實新修訂的行政復議法的具體措施,規范行政復議、行政應訴案件辦理程序,暢通涉企行政復議案件辦理“綠色通道”,對涉企行政復議案件快立快審,依法及時糾正不當行政行為,加快推進涉企行政爭議實質性化解。三是推動法律服務“惠商”。組建招商引資和項目建設、助力園區企業發展等5個法律服務團,常態化開展企業“法治體檢”“行政復議進園區、企業”“法律進企業”等公益法律服務活動,采取“一對一”“面對面”的方式,為企業依法決策、依法經營、依法管理等提供精準貼身服務,幫助企業規避法律風險,有效打通助企紓困解難“最后一米”。同時,深入開展公證‘減證便企’活動,建立快速響應機制,對涉企公證安排公證員“一對一”全程跟蹤服務,做到當日受理、及時辦理、快速出證,進一步提高經營主體辦事便捷度和滿意度。

  感謝許局長的介紹。

  張掖市融媒體中心記者:請問民樂縣人社局為優化營商環境建設采取了哪些硬措施,取得了哪些成效?

  請張秀玲女士介紹有關情況。  

民樂縣人社局黨組成員、副局長張秀玲

  民樂縣人社局介紹情況:今年以來,民樂縣人社局認真貫徹落實中央和省市縣委、政府關于優化營商環境的部署要求,緊扣企業所需、群眾所盼,著力促改革、求突破、優服務、防風險,持續推進人社領域營商環境優化提升。

  精準服務企業需求。堅持做好服務企業和群眾的“店小二”,圍繞國家、省市在就業創業、社會保險、勞動關系等領域出臺的惠企利民政策,強化相關政策宣傳解讀力度,打通政策解讀“最后一公里”。認真落實重點用工企業監測調度機制,組織人力資源市場、零工市場等服務機構加強與企業用工需求、缺工情況對接,舉辦“春風行動”“直播帶崗”等線上線下就業服務活動47場次,發布企業用工信息1.6萬余條,引導1756名勞動力到企業就業。結合高校畢業生來張留張行動開展和未就業高校畢業生進基層服務項目實施,派遣216名未就業高校畢業生到企業服務,企業用工得到有效保障。為63戶中小微企業和個體工商戶發放創業擔保貸款5480萬元,扶持創業179人。

  落實落細惠企政策。延續執行階段性降低失業工傷保險費率政策,失業保險費率由原來3%降至1%,降低失業保險費114萬元,發放失業保險待遇52萬元、工傷保險待遇756萬元;落實失業保險穩崗返還政策,發放穩崗補貼140萬元,累計為694戶企業減輕負擔1062萬元。持續推進建筑業等相關領域按項目參加工傷保險全覆蓋,將全縣17個新建續建項目5075名農民工納入工傷保險。將5戶快遞企業92名快遞員優先納入工傷保險。強化企業人才培育。制定發布民樂縣2024年引進高層次急需人才公告及急需緊缺專業目錄,積極組團開展招才引智活動6場次,為企業柔性引進高層次人才50多名,引進急需人才201名。緊盯企業發展和用工需求,創新開展“產業鏈+就業鏈+培訓鏈”的技能培育模式,成立企業職工培訓中心8個,創建高技能人才培訓基地1個、市級技能大師工作室8個,多元化開展企業職工技能培訓1170人,為企業人崗匹配和技能人才隊伍梯次發展提供了有力支持。持續暢通企業人才職稱申報通道,鼓勵企業建立職稱晉升激勵機制,先后為1299名企業人才評定職稱。組織高層次人才、行業骨干人才申報隴原人才服務卡和金張掖人才服務卡49人,推薦評定“2024-2026年度全市行業骨干人才”51人,推薦確定市管拔尖人才、隴原青年英才、省領軍人才13人,人才支撐企業發展能力不斷增強。打造和諧用工環境。深入貫徹落實勞動保障法律法規,強化企業用工指導,幫助企業建立健全用工管理、薪酬分配、休息休假等制度,培育優秀工業園區1個、和諧勞動關系企業3戶、勞動關系和諧鄉鎮1個,推動企業內部設立勞動人事爭議調解委員會53個,幫助企業構建和諧勞動關系,穩定職工隊伍,營造企業發展良好環境。緊盯重點領域、重點行業,持續開展欠薪隱患排查化解大起底活動,化解處理欠薪案件363件,為887名農民工追付工資900余萬元。充分發揮“流動仲裁庭”、農民工工資爭議速裁庭優勢,受理辦結勞動人事爭議案件116件,為121名勞動者追索勞動報酬、經濟補償和工傷賠付328.84萬元。

  感謝張局長的介紹,記者提問環節就到這里。本場新聞發布會到此結束,再次感謝今天的發布嘉賓,感謝各位媒體朋友,謝謝大家!

編輯:楊洋
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