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執黨建之筆繪新興領域“同心圓”

——高臺縣創新模式激活“兩企三新”紅色動能

　　如何將黨的組織優勢轉化為新興領域的發展優勢？一年來，高臺縣委社會工作部以創新作答，探索構建“組織建設為圓心、精準服務為半徑、融合發展為圓周”的“同心圓”黨建工作模式，推動黨建工作從“有形覆蓋”邁向“有效引領”，為縣域高質量發展注入“紅色動能”。

筑牢圓心：織密組織體系，建強先鋒隊伍

　　組織覆蓋是新興領域黨建的基石。縣委“兩新”工委以“全域覆蓋、精準施策”為目標，創新建立“網格化+數字化”雙軌摸排機制，聯合市場監管、交通等部門協同發力，對快遞小哥、外賣騎手、貨車司機等新就業群體開展拉網式排查，精準建立302名重點從業人員動態數據庫。

　　聚焦“覆蓋空白點”，整合區域性黨群服務中心、暖新驛站、司機之家等資源，在關鍵節點設立“紅色報到點”8個。深入開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員“三找”行動，成功引導15名“隱形黨員”亮明身份、轉接關系，新發展新業態領域黨員12名，持續壯大紅色力量。

　　隊伍強則黨建強。堅持“按需選派、雙向選擇”，從行業主管部門選派165名政治素質好、懂黨務、善管理的黨員干部，擔任覆蓋306家非公企業和社會組織的黨建指導員，形成“第一書記駐企專抓、黨建指導員指導落實”的聯動工作格局。

　　壓實責任鏈條，建立“月提醒、季督導、年考核”機制，實施“考評激勵”制度，推行縣級領導和行業黨委班子成員聯系包掛支部制度，強化調研指導和清單管理。創新推行“黨建+業務”雙考核機制，將黨建工作成效與企業經營發展、社會責任履行深度捆綁，有效破解黨建業務“兩張皮”難題。

延伸半徑：精準傳遞溫暖，解決急難愁盼

　　服務凝聚人心，將精準服務作為延伸黨建觸角的重要“半徑”，著力提升新就業群體歸屬感、幸福感。

　　硬件提檔，筑巢引鳳。通過改造提升、共建共享等方式，建成新興領域區域性黨群服務中心1個、“司機之家”3個、“紅色驛站”17個、戶外勞動者服務站點21個，形成了覆蓋60余家“兩新”組織、服務超千名從業人員的暖“新”服務矩陣。全面推行“365天服務不打烊”，結合新就業群體工作特點實行錯時、延時服務，有效發揮了驛站“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳”的溫馨港灣作用。

　　服務升級，排憂解難。聯合工會、婦聯、行業黨委精心組織新就業群體子女夏令營、“冬送溫暖夏送清涼”等特色活動，發放“愛心禮包”，創新建立服務陣地意見“收集—辦理—反饋”機制，精準對接托管、培訓、法律咨詢等需求，累計服務2000余人(次)。增設充電寶、冰箱、微波爐等設備27件，舉辦公益暑托班、寒托班25場，幫助實現“微心愿”180余個。

　　制度護航，安心發展。制定新興領域重點任務清單、具體工作措施及管理會商機制，為暖新服務提供堅實制度保障。依托黨建聯席會議機制，發揮“社區吹哨、部門報到”聯動效能，通過雙向認領項目深化“契約化”共建，成功解決新業態新就業群體急難愁盼問題12件。常態化開展政策宣講、法律援助、免費體檢等服務，切實提升服務效能。

拓展圓周：深度融合賦能，釋放強勁動能

　　把融合發展作為檢驗黨建成效的“圓周”，推動黨建工作與新興領域發展同頻共振，釋放強大動能。

　　先鋒引領激發活力。深化非公黨建“2233”工作法，創新開展“黨建領航·五提助企”行動。在黨員中廣泛開展爭當“黨建引領、創業發展、技術能手、愛崗敬業、誠實守信”五個先鋒活動，引導黨員在關鍵崗位、重點項目、研發一線沖鋒在前。目前，已設立黨員責任區、示范崗、先鋒崗200多個，組建黨員突擊隊、研發組、攻堅組50多個，做到了重要任務有黨員認領、核心技術有黨員攻關、關鍵工序有黨員堅守。

　　融入治理共建共享。創新實施“新就業群體積分制”，鼓勵快遞員、外賣員擔任“特聘網格員”，通過“隨手拍”參與環境衛生、安全隱患上報等社區治理志愿服務。積極引導行業協會商會融入志愿服務，建立資源、需求、項目“三張清單”，線上線下高效對接供需。至目前開展“暖新行動”“愛心義診”“技能培訓”等志愿活動150余場次，惠及群眾2.3萬人次。

　　反哺社會同頻共振。積極探索“黨建引領、村企共建”模式，引導12家企業與6個省市鄉村建設示范點結對，通過產業幫扶、技術支持帶動鄉村特色項目發展。深入開展“情系民企·寒冬送暖”“光彩助學”等活動，引導企業開展慰問困難家庭、貧困學生、留守老人等活動，全面展現新業態新就業群體的社會擔當。(段海)