“種子法庭”提升了涉種糾紛化解率，“土地銀行”加快了集體經濟公司化改革步伐，“首席服務官”加大了紓企解困力度，“紅色物業”創新了社區治理新模式，“社會救助協理員”“信訪二維碼”便捷了群眾生活……

　　全市“三進三問三查，保穩定促發展惠民生”活動開展以來，各級各部門單位堅持當下改與長久立，挖潛了一批基層首創原創，總結了一批可圈可點的做法經驗，凝練了一批可學可鑒的制度成果，有力有效推動了活動扎實深入開展。

建立“一辦四組”協同配合機制

　　政令暢通才能確保民意相通。印發《張掖市開展“三進三問三查，保穩定促發展惠民生”活動實施方案》，成立活動領導小組辦公室及農村、社區、企業專責組和督查組，落實“三級聯動”抓推進、“派單辦理”抓落實制度，形成了“一辦”牽頭抓總、“四組”分工協作、部門單位密切配合、黨員干部積極參與的生動局面。市活動領導小組辦公室制定矛盾糾紛、風險隱患、個體訴求、問題逐級辦理移交、活動進展情況統計“五張表格”，以“清單化”方式加大活動指導力度；3個專責小組分別制定具體工作方案，指導各牽頭部門、責任單位明確目標任務、靠實工作責任；市、縣督查組采取“四不兩直”“雙隨機”等方式，對活動開展情況進行全程跟蹤督導。廣大黨員干部堅持身心沉下去、政策帶下去、溫暖送下去，民意問出來、問題查出來、對策摸上來，活動開展以來，累計下沉走訪27.1萬人次，實現全市60個鄉鎮836個村、65個社區、430余戶企業全覆蓋。

建立風險矛盾多元化解機制

　　市活動領導小組辦公室建立矛盾糾紛逐級化解“六個一批”機制，制定整改落實責任清單，實行銷號管理，確保發現一件解決一件。甘州區依托“種子法庭”民事調解平臺，采取“三調一裁、三專一執、五項聯動、六種常態”等工作機制，累計辦理涉種糾紛案件26件，調撤率達84%。臨澤縣推行“四定四包”矛盾糾紛包案化解機制，14名縣級領導包抓14件重大矛盾糾紛和16名穩控重點人員，重點攻克“骨頭案”“釘子案”20余件。市信訪部門建立“信訪碼上辦”制度，開展“信訪二維碼”進村(社區)活動，實現了民意訴求“網上訪”“碼上辦”……活動開展以來，各級各部門累計排查各類矛盾糾紛2261件，化解1522件，風險隱患2391個，整治2051個。

創新“黨建+”社區治理新模式

　　各級各部門單位堅持將開展“三進三問三查”活動與推動社區治理互融共促，探索方法路徑，破解治理難題。甘州區緊盯“三無”小區治理難題，建立黨組織領導物業管理多方聯動服務機制，推行“社區大黨委+網格黨支部+樓棟長+黨員中心戶+物業公司”五方聯動治理模式，通過“四包一引進”等方式，已對64個“三無”小區及樓院分批引進物業公司承接物業服務。民樂縣建立“紅色物業”服務管理模式，通過成立物業公司黨支部，落實“社區黨委+業主委員會+物業公司”三方聯席會議制度，推行紅色網格交叉服務機制，實施物業服務質量考評等一攬子制度措施，切實為社區治理賦能增效。市委組織部門先行先試建立社區建設工作委員會制度，吸納社區“兩委”成員、“兩代表一委員”社區民警、樓院長、熱心居民等積極參與，打造“大黨委引領、社會化共建、網格化治理、一鍵式響應”的社區治理新模式，推動社區共駐共建落實落細。

建立“一對一”聯系服務企業制度

　　建立“一人一企”聯系包抓制度，有效發揮“關鍵少數”作用，24名市級領導、105名市直及省屬駐張單位“一把手”聯系包抓153戶重點企業，按照第一身份、第一人稱、第一時間、第一現場、第一責任“五個第一”要求，從推動項目落地、加快項目進度、解決瓶頸制約等方面提供“保姆式”全程跟蹤服務，全力解決企業發展難題。廣大黨員干部對照涉企政策落實、矛盾糾紛、風險隱患清單，認真落實常態化聯動服務機制，做到聯系服務有支點、能落實、見成效。山丹縣32名縣級領導、24名部門單位負責人組成“首席服務官”，結對幫扶縣內60戶重點企業，深入項目一線、生產車間了解生產經營狀況，當好政策法規“宣傳員”、風險矛盾“排查員”、困難需求“辦事員”，主動協調幫助企業紓困解難。肅南縣深化“幫企快服”品牌建設，制定《金融支持民營和小微企業發展暫行措施(十八條)》《優化營商環境措施(二十條)》等政策措施，多措并舉優化營商環境，“真金白銀”助推企業平穩健康發展。

建立“問題+責任單位+解決措施”工作機制

　　針對活動中排查出的不同階段、不同層次、不同領域的問題，市活動領導小組辦公室按照簡單問題“馬上辦”、一般問題“分級辦”、重點問題“派單辦”、難點問題“會商辦”原則，建立問題“首問負責制”和“四類四級”辦理機制，明確簡單問題由聯系單位及責任人深入現場解決，一般問題由相應的職能部門歸口解決，重點難點問題由職能部門牽頭，會同相關職能部門限期解決，歷史遺留、復雜疑難問題，經相關職能部門深入分析研判，提請專責組或黨委、政府解決。針對土地碎片化、個體經營分散化等土地經營現狀，臨澤縣創新村級集體經濟公司化運營模式，成立全省首家村集體經濟組織控股公司——昭武農業發展有限責任公司，整合資源，盤活資產，用好資金，發揮“土地銀行”作用，推動村級集體經濟實現抱團發展。針對企業招工、大學生就業“雙向難題”，市人社部門制定《張掖市實施高校畢業生留張來張就業創業專項行動方案》，常態化開展專場招聘會、“彩虹張掖·職等你來”觀摩交流等活動，為512家用人單位發布就業崗位1.6萬余個，達成就業意向4679人，落實高校畢業生就業1237人，其中河西學院留張就業851人。為進一步規范了低保審核確認和特困人員認定程序，市民政部門制定《張掖市最低生活保障審核確認實施辦法》《張掖市特困人員認定實施辦法》，新增低保對象671戶1020人，發放低保金142.63萬元，新增救助對象4225人次，發放臨時救助894.86萬元。市醫保、財政、衛健三部門聯合印發《關于取消張掖市城鄉居民市內跨縣區住院辦理備案手續的通知》，切實為群眾看病就醫提供了便利和實惠。

　　“從政有經，令行為上”。活動開展以來，各級各部門以群眾看得見、摸得著、得實惠的實際成效持續推動活動各項任務落地落實，切實把實事辦到了群眾心坎上。(韓景)